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關(guān)于印發(fā)平陽(yáng)縣信息公開(kāi)保密審查工作制度的通知


平陽(yáng)縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2022〕105號(hào)


平陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)平陽(yáng)縣信息公開(kāi)保密審查工作制度的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:

《平陽(yáng)縣信息公開(kāi)保密審查工作制度》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室

2022年11月9日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

平陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)保密審查工作制度

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我縣政府信息公開(kāi)保密審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》(浙江省人民政府令第380號(hào)),制定本制度。

第二條 本制度所指政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

本制度所指的保密審查,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息是否屬于《條例》規(guī)定的不予公開(kāi)情形的審核認(rèn)定。

第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查制度,并指定科(室)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的保密審查工作。要堅(jiān)持“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行政府信息公開(kāi)保密審查工作制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本機(jī)關(guān)、單位政府信息公開(kāi)保密審查工作負(fù)總責(zé);分管政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任人對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作負(fù)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)要結(jié)合公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,建立完善政府信息公開(kāi)保密審查流程,確保政府信息公開(kāi)保密審查工作落到實(shí)處。制作政府信息的同時(shí),要明確該信息是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、如何公開(kāi)、是否需要制作公開(kāi)版本等,從源頭做好保密審查工作。

第四條 政府信息公開(kāi)保密審查要堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則,將政府信息公開(kāi)保密審查與政府信息制作、發(fā)布相結(jié)合,防止保密審查與政府信息公開(kāi)工作脫節(jié)。

行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開(kāi)政府信息進(jìn)行保密審查,擬公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者其指定的人員審批。未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得公開(kāi)。擬公開(kāi)常態(tài)化政府信息及其他經(jīng)綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患較低的政府信息,可適當(dāng)簡(jiǎn)化審查程序。

第五條 行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《條例》的規(guī)定,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。有下列情形之一的,不得公開(kāi):

(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息;

(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;

(四)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的政府信息除外;

(五)依照法律法規(guī)需經(jīng)國(guó)家和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)公開(kāi),而未獲批準(zhǔn)的。

第六條 對(duì)主要內(nèi)容需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開(kāi)。

第七條 對(duì)已列入公開(kāi)范圍的政府信息,發(fā)現(xiàn)存在不予公開(kāi)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保密措施;屬于國(guó)家秘密范圍,未依法確定密級(jí)的,應(yīng)當(dāng)先采取保密措施,再依法確定其密級(jí)及保密期限。行政機(jī)關(guān)要對(duì)已公開(kāi)發(fā)布的政府信息可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題。

第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)已定密的政府信息定期進(jìn)行梳理。凡依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》規(guī)定符合解密條件的,應(yīng)當(dāng)依法自行解密或者在保密期限內(nèi)解密。

解密后的政府信息可以公開(kāi),但不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

密碼電報(bào)確需公開(kāi)的,經(jīng)發(fā)電單位批準(zhǔn)和保密審查后只公開(kāi)電報(bào)內(nèi)容,不得公開(kāi)報(bào)頭等電報(bào)格式。

第九條 已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 對(duì)違法違規(guī)公開(kāi)政府信息,造成國(guó)家秘密或者個(gè)人信息泄露的單位或者個(gè)人,依法追究責(zé)任。

第十一條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)政府信息公開(kāi)涉嫌泄密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保密行政管理部門(mén)舉報(bào)。

第十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開(kāi)保密審查工作,適用本制度。

第十三條 本制度自2022年11月10日起施行。

抄送:縣委各部門(mén),縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院,各人民團(tuán)體。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室                   2022年11月10日印發(fā)