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關于印發(fā)2022年平陽縣政務公開工作要點的通知


關于印發(fā)2022年平陽縣政務公開工作要點的通知


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各有關單位:

現將《2022年平陽縣政務公開工作要點》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。

平陽縣人民政府辦公室

2022年6月30日


2022年平陽縣政務公開工作要點

2022年全縣政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心深化政務公開,,強化數字化引領,不斷提升政策發(fā)布,、解讀、回應質量,,不斷提高政府信息依申請公開辦理實效,不斷夯實政務公開工作基礎,,更好發(fā)揮政務公開促落實,、強監(jiān)管功能,,有效助力高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)縣域樣板,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

一,、圍繞中心工作、重大事項,,著力深化主動公開

(一)聚焦“共同富裕示范區(qū)縣域樣板”和社會主義現代化先行縣建設加大公開力度,。

緊緊圍繞高質量發(fā)展高品質生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展引領區(qū),、收入分配制度改革試驗區(qū),、文明和諧美麗家園展示區(qū)“四大戰(zhàn)略定位”,做好共同富裕示范區(qū)縣域樣板建設實施方案執(zhí)行情況信息公開,,集中展示建設成果,。加大穩(wěn)進提質系列政策的集成發(fā)布、權威解讀,,依法依規(guī)做好擴大有效投資相關政策和重大建設項目信息公開,,積極引導市場預期。在項目預算公開方面開展試點,,推動項目預算安排,、使用情況等項目信息向社會公開,建立民生項目預算信息公示制度,。

(二)聚焦打造一流營商環(huán)境加大公開力度,。建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制,推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境,。圍繞市場主體全過程公正監(jiān)管,,加強反壟斷、反不正當競爭,、知識產權保護等領域執(zhí)法信息公開,,為市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造良好環(huán)境。系統集成,、智能推送減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,,幫助市場主體第一時間知曉政策、掌握政策,、享受政策,。

(三)聚焦群眾有感的重點領域加大公開力度。完善為民辦實事長效機制,,著力提高民生實事征集,、實施、評價等環(huán)節(jié)公開程度和群眾參與度,,全方位公開平陽縣2022年10大民生實事項目辦理情況,,接受社會監(jiān)督,。強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開,加大靈活就業(yè)支持政策,、減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀培訓和宣講推送,,動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經辦流程,促進相關群體更好就業(yè)創(chuàng)業(yè),。嚴格落實國務院主管部門出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度,,深入推進教育、衛(wèi)生健康,、供水供電供氣,、環(huán)境保護、公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開,,助力強化監(jiān)管,、提升服務水平。

(四)聚焦常態(tài)化疫情防控加大公開力度,。加大受疫情影響重的餐飲,、住宿、零售,、文化,、旅游、運輸等行業(yè)幫扶政策的公開力度,,助力穩(wěn)就業(yè),、促消費。統籌用好政府網站,、政務新媒體,、傳統媒體和新聞發(fā)布會等平臺,統籌做好信息發(fā)布和宣傳引導,,依法,、及時、公開,、透明發(fā)布本地疫情信息,、防控舉措、“健康碼”賦碼規(guī)則等,,及時充分回應社會關切,。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布制度,加強疫情防控信息發(fā)布工作協調和內容審核,,既確保公開發(fā)布信息的時效性又注意政府內部工作指令的敏感性,,有效兼顧流調信息發(fā)布與個人隱私保護。

二,、圍繞群眾期盼,、企業(yè)需求,,著力優(yōu)化政務公開服務

(五)推動惠民利企政策直達快享,。創(chuàng)新政務公開方式,,依托惠企政策“直通車”數字化應用,推動惠民利企政策精準化匹配和個性化推送,,實現直達快享,、一站辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門印發(fā)的面向特定領域,、特定群體的涉及企業(yè)和群眾利益的政策性文件,均要開展精準推送,,強化推送效果分析研判,,提升政策推送的精準度和點擊率。開展“政策進萬家進萬企”活動,,圍繞擴大有效投資,、減負強企、科技創(chuàng)新,、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費,、民生保障“五大政策包”,利用多樣化數字手段,,探索線下集中宣介與線上視頻直播相結合的政策發(fā)布,、解讀模式,推動政策落地見效,。政策解讀要突出核心概念,、新舊差異、惠民利企舉措及享受條件,、管理執(zhí)行標準及注意事項等實質內容,,精準傳遞政策意圖。

(六)助力提升政務服務辦事體驗,。優(yōu)化“浙里辦”等政務服務平臺個性化,、智慧化服務功能,提升搜索服務便捷度和智慧化水平,,優(yōu)化集智能搜索,、智能問答、智能導航于一體的智能客服,,方便群眾和企業(yè)快捷精準獲取相關服務信息,。積極為老年人等群體提供大字版、語音版,、簡潔版移動政務服務應用,。豐富移動政務服務“好差評”評價渠道,,通過掃描二維碼、消息推送等方式,,讓企業(yè)和群眾能夠隨時隨地對服務進行評價反饋,。

(七)及時有效回應社會關切。暢通政民互動渠道,,加大政策咨詢服務力度,,提高政務服務便民熱線、網民留言辦理,、實體服務大廳等政策咨詢服務水平,。推動各級政府網站、“浙里辦”平臺,、“民呼我為”統一平臺,、12345政務服務便民熱線等政務平臺數據融合共享,建設統一的智能化政策問答平臺,,圍繞高頻事項更新解答內容,、豐富解答形式,全面落實“簡單咨詢留言1個工作日答復”要求,,提供智能,、及時的政務問答服務。制定出臺重大政策時,,要對相關信息發(fā)布和政策解讀工作同步研究,、部署、推進,,對社會效果和輿情風險進行研判評估,;主要負責人要出席新聞發(fā)布會介紹情況、發(fā)布信息,,接受媒體采訪,。加強社會輿情監(jiān)測和風險研判,關注政務類信息的社會反應,,前瞻性做好引導工作,,更好回應社會關切,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍,。

(八)規(guī)范高效辦理政府信息公開申請,。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開申請辦理工作指引》,規(guī)范高效辦理政府信息公開申請,,更好滿足人民群眾對政府信息的合理需求,。強化服務理念,加大與申請人的溝通力度,全面準確了解訴求,,積極推動化解矛盾糾紛,。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師等在政府信息公開申請答復法制審核工作中的重要作用,,完善依申請公開辦理工作流程,。貫徹落實司法部關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題指導意見,加大行政復議監(jiān)督力度,,倒逼行政機關從源頭預防,、實質性化解政府信息公開行政爭議,。各地,、各部門要認真落實行政復議決定書、意見書,、建議書,切實整改政府信息公開申請答復中存在的問題,從源頭規(guī)范政府信息公開申請答復工作,實現爭議發(fā)生率,、被糾錯敗訴率雙下降。積極運用政府信息公開聯合會商機制,、濫用政府信息公開申請權甄別機制等,,依法規(guī)制濫用政府信息公開申請權,維護正常行政管理秩序,。

三,、圍繞數字賦能、場景優(yōu)化,,著力夯實工作基礎

(九)深化行政決策信息公開,。完善重大行政決策事項目錄編制和公開機制,探索細化目錄編制,、意見征集,、目錄確定、動態(tài)管理等流程,,強化涉及相關群體切身利益或者公眾普遍關注的重大行政決策事項意見征集,,扎實推進公開工作。深化政策文件集中公開,,鞏固,、擴大政府規(guī)范性文件集中公開成果,建立健全動態(tài)更新工作機制,,在2021年重要政策文件集中統一公開工作成果的基礎上,,繼續(xù)進行系統清理、查漏補缺,、及時更新,規(guī)范發(fā)布形式,,補充文件要素,進一步提高我縣行政規(guī)范性文件的準確性、完整性,,為行政機關辦理政務服務事項,、編制權責清單提供依據,為社會公眾全面了解各項制度規(guī)定,、參與社會治理提供便利,。政府網站要系統梳理對照,,確保各類政策法規(guī)數據來源權威,、格式規(guī)范。

(十)統籌管好用好各類政務公開平臺,。嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制,,加強地方和部門協同,,及時準確傳遞黨和政府權威聲音,,確保政府網站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言,。強化統一政府信息公開平臺監(jiān)測、維護,,確保內容及時更新、合理分類,,杜絕錯鏈、斷鏈和內容混雜,。完善嚴重錯別字,、涉密和敏感信息發(fā)布前檢測提醒和欄目更新預警等功能,,促進政府信息發(fā)布規(guī)范化管理,。實現政策文件等欄目信息同源發(fā)布。加強政務新媒體管理,,強化政府信息公開功能,完善信息發(fā)布轉載審核制度,強化監(jiān)測預警和風險排查,。推進基層政務新媒體規(guī)范化建設,全縣2022年底前完成“1+N”政務新媒體矩陣建設任務,。

(十一)扎實推進基層政務公開,。各地、各部門對照國務院有關部委印發(fā)的26個試點領域標準指引,,結合本地實際,,更新完善本地區(qū)全領域政務公開事項標準目錄,并對科研項目、金融數據,、政府采購等領域的公開事項進行必要調整,以超鏈接或集成公開等方式公開相關政府信息,。及時公開涉農補貼申報信息,匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果,,在2022年底前以村為單位通過村務公開欄公開并留存各村備查。貼近基層實際,,細化農村集體土地征收基層政務公開事項,、內容、流程,、時限,、方式等,持續(xù)推進縣級征地信息公開平臺建設,,實現征地信息全覆蓋,,保證被征地農民能夠高效便捷獲取征地信息。務實推進政務公開專區(qū)建設,,縣、鄉(xiāng)兩級(便民)服務中心設置政府信息查閱場所,,配備相應的設施,、設備,為群眾獲取政府信息提供便利,,向政務(便民)服務中心及時提供多種形式的主動公開的政府信息,。

(十二)依法有序開放公共數據。認真貫徹《浙江省公共數據條例》,,組織編制全縣公共數據開放目錄并實行動態(tài)調整,。在安全可控前提下,優(yōu)先開放企業(yè)登記和監(jiān)管,、衛(wèi)生,、教育、交通,、氣象等與民生緊密相關,、社會需求迫切的公共數據開放。實現開放數據集總量42個,、開放數據項859項,。

四、圍繞體系建設,、機制完善,,著力強化監(jiān)督保障

(十三)全面準確執(zhí)行政府信息公開制度。健全政府信息公開審查機制,嚴格政府信息公開保密審查標準,,對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查,,科學規(guī)范確定公開范圍和公開方式。建立政府信息管理動態(tài)調整機制,定期評估審查政府信息,,對涉及公眾利益調整,、需要公眾廣泛知曉的,及時轉為主動公開;對公開后的信息可能危害國家安全和利益或影響政府正常履職的,及時轉為不予公開或依申請公開,。加大個人信息保護力度,,確保敏感個人信息和數據安全。

(十四)加強指導監(jiān)督,。政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責,,進一步加強監(jiān)督指導,積極主動幫助下級單位解決重大疑難問題,、苗頭性傾向性問題,,每年組織政務公開業(yè)務培訓不少于1次。

(十五)健全抓落實工作體系,。充分發(fā)揮政務公開領導小組議事協調作用,,推動政務公開與政策制定、新聞發(fā)布,、輿情監(jiān)測,、咨詢投訴舉報平臺管理等業(yè)務工作統籌考慮、統一布局,、同步推進,。各地、各部門要對照本工作要點提出的重點任務,,結合實際制定年度政務公開工作任務清單,,明確責任主體和時限要求,逐項抓好落實,,有關工作情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,,接受社會監(jiān)督。

附件:2022年度平陽縣政務公開工作重點任務清單

附件

2022年度平陽縣政務公開工作重點任務清單

序號

重點任務

牽頭單位/責任單位

完成時限

1

共同富裕示范區(qū)建設信息公開

縣發(fā)展和改革局

全年

2

探索建立民生項目預算信息公示制度

縣財政局

12月底前

3

建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制

縣政務服務中心

9月底前

4

加強反壟斷,、反不正當競爭,、知識產權保護等領域執(zhí)法信息公開

縣市場監(jiān)管局

全年

5

2022年10大民生實事項目辦理情況

縣政府辦公室

全年

6

強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開

縣人力社保局

全年

7

統籌做好疫情防控信息發(fā)布

縣衛(wèi)生健康局

全年

8

開展“政策進萬企進萬家”活動

縣政府辦公室

全年

9

迭代優(yōu)化“浙里辦”政策服務功能

縣大數據管理中心

9月底前

10

建設統一的智能化政策問答平臺

縣信訪局、縣大數據管理中心

9月底前

11

完善重大政策發(fā)布解讀機制

縣委宣傳部

9月底前

12

完善政府信息公開案件行政復議監(jiān)督機制

縣司法局

9月底前

13

完善重大行政決策事項目錄公開機制

縣司法局

9月底前

14

集中規(guī)范公開現行有效行政規(guī)范性文件

縣政府辦公室,、縣司法局

12月底前

15

出臺基層政務新媒體規(guī)范化建設實施意見

縣政府辦公室

10月中旬

16

編制全縣公共數據開放目錄,,有序開放公共數據

縣大數據管理中心

12月底前

17

基層政務公開標準化規(guī)范化工作督查

縣政府辦公室

10月底前

18

舉辦全縣政務公開工作培訓班

縣政府辦公室

10月底前

19

建立完善涉農補貼申報信息及結果公開機制、惠民惠農財政補貼實際發(fā)放結果以村為單位在公開欄公開留存?zhèn)洳?/p>

縣農業(yè)農村局

9月底

20

配備政務公開專職人員,,增強專業(yè)性,,減少流動性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

21

擴大主動公開的范圍和深度,做到“應公開盡公開”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

22

準確標注公文公開屬性,,及時發(fā)布和更新主動公開的政府信息,確保重點公開欄目不缺失,,杜絕嚴重表述錯誤等問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

23

政策文件和解讀材料同步公布、雙向鏈接,,保證解讀質量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

24

完善政策發(fā)布解讀機制,豐富政策解讀形式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

25

避免出現政務輿情,,一經發(fā)現能妥善處置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各有關單位

全年

26

加強依申請公開件的規(guī)范化辦理,,避免低級錯誤導致的敗訴

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

27

強化服務理念,加大與申請人,、司法部門的溝通力度,,積極化解矛盾糾紛,實現爭議發(fā)生率,、糾錯率雙下降

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

28

及時報送政務公開案件和可能引發(fā)敏感案件或批案的申請件情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各有關單位

實時

29

及時反饋縣政務公開中心交辦的工作任務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

30

加強政務公開工作創(chuàng)新(可選某一方面),報送信息成果

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣政府直屬各有關單位

全年

31

完善基層政務公開標準化規(guī)范化工作建設

縣政府直屬各有關單位

全年

32

排查整改政務新媒體2017年以來發(fā)布的10類有害信息

縣政府直屬各有關單位

全年

33

建立政務新媒體弱賬號退出機制,,整合數量不低于備案總數的30%

縣政府直屬各有關單位

全年

34

建立本地政務新媒體賬號清單并及時更新備案信息

縣政府直屬各有關單位

6月底前

35

全面清理注銷閑置政務新媒體賬號和不合格賬號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各有關單位

6月底前

36

向縣級主管單位提交所有受托方的政務新媒體運營資質備案材料

縣政府直屬各有關單位

9月中旬

抄送:縣委宣傳部,、縣信訪局,。