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平民〔 2023〕63號 為進一步規(guī)范社會組織管理,，加強社會組織的事中事后監(jiān)管，促進社會組織健康有序發(fā)展,，根據(jù)《浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省民政系統(tǒng)“雙隨機”抽查實施細則（試行）>的通知》《省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部〈社會組織抽查暫行辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,，制定本計劃。 一,、抽查原則 抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法,、公正、公開,、規(guī)范的原則,。 二、抽查主體和對象 抽查主體為平陽縣民政局,，抽查對象為全縣依法登記的社會組織,。 三,、時間安排 2023年4月-10月 四,、抽查方式 登記管理機關(guān)可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查等方式開展抽查工作,。在抽查工作中,，可以委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)開展審計,、咨詢等相關(guān)工作。 通過全省統(tǒng)一的雙隨機抽查管理系統(tǒng),，隨機抽取執(zhí)法人員和社會組織,。本次抽查按6%的比例從839家社會組織名錄庫(共社會團體319家、民辦非企業(yè)單位518家、基金會2家)中隨機抽取53家社會組織,，其中現(xiàn)場抽查不少于抽查總量的10%,跨部門檢查比例不少于25%,。 登記管理機關(guān)在雙隨機抽查任務(wù)設(shè)置時將引入信用，對失信者,、重點監(jiān)管對象加大比例頻次,。 五、抽查內(nèi)容 抽查事項依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予社會組織登記管理機關(guān)的相應(yīng)監(jiān)管職能進行確定,，具體包括社會組織的年度報告,、信息公開、內(nèi)部治理,、財務(wù)狀況,、業(yè)務(wù)活動等情況。也可以結(jié)合實際情況,，合法合理確定其他檢查內(nèi)容,。 六、抽查要求 登記管理機關(guān)對社會組織開展現(xiàn)場檢查時,，檢查人員不得少于兩人,，并應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)工作證件和檢查通知書，按照《浙江省民政行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》開展檢查活動,。 檢查人員與被檢查社會組織有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。 執(zhí)法檢查人員依照抽查系統(tǒng)自動匹配或手動選配適用的檢查表單,，嚴(yán)格對照檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,。 現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，如實記錄檢查情況,，由檢查人員和被檢查社會組織的法定代表人（負責(zé)人）或者在場工作人員簽字或者蓋章,；無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,。 如需要提取相應(yīng)監(jiān)管對象的證據(jù)時,，原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件，原件確實難以提取的,，可以提取復(fù)印件,，但應(yīng)邀請監(jiān)管對象相關(guān)工作人員見證并簽字記錄。 抽查過程應(yīng)聽取被檢查的社會組織的陳訴和申辯,。 抽查不得向社會組織收取任何費用,。 七、抽查結(jié)果及處理 登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將抽查發(fā)現(xiàn)的問題告知被檢查社會組織,，并依法向社會公開,。抽查結(jié)果作為社會組織等級評估等工作的重要依據(jù),，也可以提供給相關(guān)政府部門作為政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠,、資格認定,、評優(yōu)評先等工作的參考因素。 登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將抽查過程中收集,、形成的有關(guān)資料及時歸檔保存,。 抽查發(fā)現(xiàn)社會組織存在違法違規(guī)行為的，由登記管理機關(guān)依法處理,；應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,，依法移交相關(guān)部門。 平陽縣民政局 2023年4月10日 （此件公開發(fā)布） 平陽縣民政局 2023年4月13日印發(fā) |
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