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今年以來(lái)，平陽(yáng)在高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)民生“七有”的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞省市“七優(yōu)享”工程重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，公共服務(wù)“七優(yōu)享”工作在省政府“3+10”一季度考核中評(píng)為五星（全省僅18個(gè)、排名全省前三），民生優(yōu)享實(shí)現(xiàn)良好開局，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。 一、主要指標(biāo)完成情況 一季度省里調(diào)度的12個(gè)核心指標(biāo)，對(duì)照實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)，除了“民生實(shí)事進(jìn)度”“公眾滿意度”兩個(gè)綜合性指標(biāo)由省里實(shí)時(shí)調(diào)度監(jiān)測(cè)外，其他10個(gè)指標(biāo)全部達(dá)到進(jìn)度要求。 （一）公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 1.列入省庫(kù)重大項(xiàng)目（1個(gè)）：平陽(yáng)縣婦幼保健院及公共衛(wèi)生大樓遷建工程，屬幼有善育項(xiàng)目，總投資8.35億元，年度計(jì)劃投資1億元，一季度計(jì)劃投資2100萬(wàn)元，截至三月底已完成3784萬(wàn)元，完成率37.84%，高于全市平均水平（34.4%），超計(jì)劃投資率16.7個(gè)百分點(diǎn)。 2.計(jì)劃列入市庫(kù)項(xiàng)目（8個(gè)）：分別為鰲江鎮(zhèn)古鰲頭學(xué)校新建工程、平陽(yáng)縣衛(wèi)生院遷擴(kuò)建項(xiàng)目、平陽(yáng)體育場(chǎng)建設(shè)工程、昆陽(yáng)鎮(zhèn)南門片區(qū)E-01地塊安置房建設(shè)工程、昆陽(yáng)鎮(zhèn)南門片區(qū)E-03地塊安置房建設(shè)工程、蕭江鎮(zhèn)鳳頭A19地塊安置房、萬(wàn)全鎮(zhèn)宋橋社區(qū)（潘垟）等三個(gè)社區(qū)安置房項(xiàng)目、平陽(yáng)縣光榮院（軍休站）建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)26.8億，年度計(jì)劃投資7.61億元，一季度計(jì)劃投資1.75億元，截至三月底已完成2.76億元，一季度完成率達(dá)157.7%（占年度任務(wù)36.25%，高于全市平均水平32%），所有項(xiàng)目均已超額完成一季度目標(biāo)。分領(lǐng)域看，涉及住有宜居項(xiàng)目4個(gè)，學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、弱有所扶項(xiàng)目各一個(gè)，學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、弱有所扶等領(lǐng)域項(xiàng)目年度投資完成率相對(duì)較高，分別為42.86%、40%、40%，住有宜居有2個(gè)項(xiàng)目（昆陽(yáng)鎮(zhèn)南門片區(qū)E-01、E-03安置房）投資完成率相對(duì)較低，分別為30%、30.34%。 （二）公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程民生實(shí)事進(jìn)度：共涉及26項(xiàng)、121個(gè)具體項(xiàng)目。截至三月底，公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程民生實(shí)事進(jìn)度平均實(shí)施進(jìn)度為39.42%，居全市第8。其中，全縣綠碼項(xiàng)目109個(gè)，占比90.1%（全市綠碼率82.5%）；黃碼項(xiàng)目11個(gè)（一般是指完成率在目標(biāo)進(jìn)度的2/3-1/3之間），占9%（與市里持平）；紅碼項(xiàng)目1個(gè)（一般是指完成率低于目標(biāo)進(jìn)度的1/3），占0.8%（全市紅碼率8.5%）。其中，新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)校（責(zé)任單位為縣教育局）、跨省門診慢特病直接結(jié)算和跨省住院費(fèi)用直接結(jié)算（責(zé)任單位為縣醫(yī)保局）等2個(gè)項(xiàng)目已提前完成年度任務(wù)。完成較差的是老年人免費(fèi)接種流感疫苗（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）列紅碼，完成率僅為10%；新改建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施（責(zé)任單位：縣住建局）8個(gè)子項(xiàng)目低于目標(biāo)進(jìn)度，列黃碼。 （三）公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)進(jìn)度：一季度我縣“七優(yōu)享”公共服務(wù)群眾滿意度為99.78%，高于全市平均水平99.55%，居全市第5。分責(zé)任單位和事項(xiàng)看，滿意度評(píng)價(jià)較低的有：縣人力社保局的技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)滿意度分別為90.32%、99.35%；縣醫(yī)保局的門診費(fèi)用報(bào)銷、參保人員參保信息查詢滿意度分別為95.65%、97.22%；縣衛(wèi)健局的出生一件事聯(lián)辦、生育登記滿意度分別為96.15%、99.46%，縣住建局的租賃自住住房提取住房公積金滿意度為99.47%。 （四）七個(gè)分領(lǐng)域業(yè)務(wù)核心指標(biāo)（共9項(xiàng)）： 1.“幼有善育”方面：核心指標(biāo)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)年度目標(biāo)是4.3個(gè)，一季度目標(biāo)為4.21個(gè)。截至3月底，全縣在衛(wèi)健局備案的托育機(jī)構(gòu)有80家，共有托位數(shù)3673個(gè)，每千人托位數(shù)達(dá)4.24個(gè)，居全市第4，高于省平均值3.8個(gè)，基本覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除南麂鎮(zhèn)外）。 2.“學(xué)有優(yōu)教”方面：核心指標(biāo)有兩個(gè)，一是新增公辦中小學(xué)校學(xué)位380個(gè)，截至四月底投資完成率與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度均已完成100%，提前完成全年目標(biāo)，居全市第1。二是開展職業(yè)教育培訓(xùn)1.72萬(wàn)人次，一季度目標(biāo)0.42萬(wàn)人次，截至四月底已完成0.51萬(wàn)人次，完成年度目標(biāo)29.72%，居全市第4。 3.“勞有所得”方面：核心指標(biāo)為欠薪線索動(dòng)態(tài)化解率，一季度目標(biāo)為82%、年度目標(biāo)94%，一季度實(shí)際完成率已達(dá)99.60%，排名全市第11（全市9個(gè)縣市區(qū)100%）。 4.“病有良醫(yī)”方面：核心指標(biāo)有兩個(gè)，一是城鄉(xiāng)居民同質(zhì)同標(biāo)免費(fèi)健康體檢18萬(wàn)人，截至3月底全縣已完成體檢2.8萬(wàn)人，居全市第5。二是基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例（含大病保險(xiǎn)），一季度目標(biāo)職工82%、城鄉(xiāng)居民62%，目前職工達(dá)86.04%、城鄉(xiāng)居民達(dá)68.02%，均已完成市定目標(biāo)。 5.“住有宜居”方面：核心指標(biāo)為累計(jì)建設(shè)籌集保障性租賃住房7056套（間），今年目標(biāo)2018套（間），一季度目標(biāo)478套（間），目前已建設(shè)籌集1954套，完成年度任務(wù)97.7%，全市排名第2。 6.“老有康養(yǎng)”方面：年度核心指標(biāo)為每萬(wàn)老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)23人，一季度完成8.5人，遠(yuǎn)低于全市平均水22.08人（溫州市居全省末位），列全市第10。 7.“弱有眾扶”方面：核心指標(biāo)為縣鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)救助服務(wù)聯(lián)合體覆蓋率今年達(dá)到100%，一季度目標(biāo)覆蓋率均為50%，年度任務(wù)數(shù)為16家，一季度目標(biāo)8家，目前已完成11家，完成率68.75%，居全市第4。 二、存在問(wèn)題 一是公共服務(wù)滿意度排名不夠理想。我縣公共服務(wù)滿意度99.78%，排名全市中游。個(gè)別項(xiàng)目滿意度評(píng)價(jià)較低，如縣人力社保局的技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)、縣醫(yī)保局的門診費(fèi)用報(bào)銷、參保人員參保信息查詢、縣衛(wèi)健局的出生一件事聯(lián)辦滿意度分別為90.32%、95.65%、97.22%、96.15%，遠(yuǎn)低于平均值，還有較大的提升空間。 二是民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度還存在短板。目前，我縣還在紅碼項(xiàng)目1個(gè)，黃碼項(xiàng)目11個(gè)。老年人免費(fèi)接種流感疫苗（紅碼）完成率僅為10%，新改建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施8個(gè)子項(xiàng)目（黃碼）完成率低于20%，義務(wù)教育段隨遷子女、義務(wù)教育段學(xué)生開展正脊篩查等項(xiàng)目完成率只有20%，整體項(xiàng)目完成情況落后。 三是部分領(lǐng)域核心指標(biāo)排名還需進(jìn)位提升。12個(gè)核心指標(biāo)基本能達(dá)到全市平均水平，但居全市前三僅有2個(gè)（新增公辦中小學(xué)校學(xué)位、籌建保障性租賃住房）；居全市第4有三個(gè)（3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、職業(yè)教育培訓(xùn)、社會(huì)救助服務(wù)聯(lián)合體覆蓋率），與全市前三僅差一步，需加大力度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；部分指標(biāo)全市靠后，需搶抓進(jìn)度，迎頭趕上。如每萬(wàn)老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)僅8.5人，列全市第10，遠(yuǎn)低于全市平均水平（22.08人）。又如欠薪線索動(dòng)態(tài)化解率99.60%，排名全市第11，離全市并列第一僅差0.4%，必須加快化解達(dá)到100%。 三、下一步工作打算 一是狠抓公共服務(wù)滿意度。持續(xù)做好公共服務(wù)滿意度跟蹤監(jiān)測(cè)、分析對(duì)接工作，督促各責(zé)任單位深入分析滿意度低于市平均水平原因，查找短板弱項(xiàng)，迅速開展整改提升。 二是大力推進(jìn)民生實(shí)事進(jìn)度短板項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化向上對(duì)接，根據(jù)實(shí)際情況制定督查調(diào)度計(jì)劃，對(duì)紅碼、黃碼項(xiàng)目通過(guò)下發(fā)督辦提示函、掛牌督辦、一線督查等方式倒逼迎頭趕上。 三是著力提升部分領(lǐng)域核心指標(biāo)排名。督促各專項(xiàng)組加強(qiáng)分析研判、對(duì)接協(xié)調(diào)，按照條線要求壓實(shí)工作任務(wù)，推動(dòng)各領(lǐng)域工作加速開展。如針對(duì)每萬(wàn)老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)指標(biāo)，著力督促加快數(shù)據(jù)錄入與審核，力爭(zhēng)進(jìn)入全市中游水平。此外，加緊謀劃分領(lǐng)域標(biāo)志性成果，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)送，力爭(zhēng)6月底前推出一批具有平陽(yáng)特色的創(chuàng)新做法和模式。 |
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