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按照省市部署要求,，平陽(yáng)上下聯(lián)動(dòng),、奮進(jìn)奮戰(zhàn)，有力落實(shí)“半月一研判,、一月一調(diào)度”工作機(jī)制,，半年度“七優(yōu)享”工程各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展總體順利,，均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成進(jìn)度,，一季度考核獲五星等次，二季度考核得分為735.92分,，排名全省第26,、全市第二（僅次于甌海區(qū)737.25，全省第23）,，被評(píng)為四星等次,，距離五星位次僅差3.09分，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下,。 一,、工作進(jìn)展情況 一是公共服務(wù)重大項(xiàng)目進(jìn)度。截至7月底,，3個(gè)重大項(xiàng)目年度計(jì)劃投資2.8億元,，已完成投資3.15億元，投資完成率112%,，居全市第6,。 二是民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度。共涉及26項(xiàng),、121個(gè)具體項(xiàng)目,。截至7月底，公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程民生實(shí)事平均進(jìn)度達(dá)95%以上,，全市前三,；已提前完成17項(xiàng)，整體進(jìn)度在90%以上的有23項(xiàng)（包括已完成的項(xiàng)目）,。 三是七個(gè)優(yōu)享分領(lǐng)域核心指標(biāo)任務(wù)完成情況,。七個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域總體推進(jìn)平穩(wěn)，幼有善育,、住有宜居考核均排名全省前十，獲評(píng)專班五星等次,。 “幼有善育”領(lǐng)域：得分87.7分,，排全省第8、全市第1,，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)（4.01個(gè)）達(dá)省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),，提前完成省示范性“醫(yī)防護(hù)”兒童健康管理中心建設(shè)。 “學(xué)有優(yōu)教”領(lǐng)域：得分87.75分,，排全省第68,、全市第6。開展職業(yè)教育培訓(xùn)數(shù)已達(dá)年度目標(biāo)優(yōu)秀等第,，新增公辦中小學(xué)學(xué)位數(shù)已于4月提前完成,。 “勞有所得”領(lǐng)域：87.28,，全省排名第27、全市排名第4,。欠薪線索動(dòng)態(tài)化解率92.94%,，由全市末位提升中游水平，二季度欠薪案件打擊率全市第一,。 “病有良醫(yī)”領(lǐng)域：得分93.18分,，排名全省第61、全市第8,。超額完成城鄉(xiāng)居民同質(zhì)同標(biāo)體檢,、醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)次數(shù)等重點(diǎn)任務(wù)，異地結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通率達(dá)100%,。 “住有宜居”領(lǐng)域：得分99.55分,，排名全省第6、全市第2,。提前完成保障性租賃住房籌集建設(shè),，報(bào)送公租房、保租房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選省級(jí)優(yōu)秀案例,。 “老有康養(yǎng)”領(lǐng)域：得分86.62分,，排名全省第79、全市末位,。公辦養(yǎng)老改革列入市共同富裕試點(diǎn)項(xiàng)目,。 “弱有眾扶”領(lǐng)域：得分93.84分，排名全省第51,、全市第8,。提前完成縣級(jí)“助聯(lián)體”規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)殘疾人之家規(guī)范化建設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。 二,、存在主要問(wèn)題 （一）向上溝通對(duì)接不夠到位。個(gè)別牽頭部門對(duì)考核規(guī)則掌握仍不夠徹底,，當(dāng)前省里對(duì)于部分指標(biāo)的算法規(guī)則,、考核方式常有調(diào)整，未能第一時(shí)間掌握變化將直接影響指標(biāo)得分與排名,。如民政助餐配送服務(wù)考核細(xì)則不斷調(diào)整,，最終完成數(shù)為21萬(wàn)人次，完成率僅為48%,，未達(dá)50%被扣3分（全市僅平陽(yáng)被扣分）,。又如教育“兩創(chuàng)”指標(biāo)囿于原有年度任務(wù)路徑安排，對(duì)省級(jí)部門實(shí)施過(guò)程性考核未能有效掌握，導(dǎo)致兩個(gè)指標(biāo)半年度沒(méi)有得分,，與先進(jìn)地區(qū)拉大分值差距,。 （二）專班作用發(fā)揮不夠明顯。專班牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,、對(duì)專班的部署推進(jìn)還不夠,，牽頭抓總流于表面，不能形成有效合力,。牽頭部門（科室）平時(shí)工作對(duì)涉及本單位（科室）的職能關(guān)注較多,、對(duì)專班內(nèi)部其他單位（科室）的關(guān)注較少，導(dǎo)致領(lǐng)域內(nèi)責(zé)任部門的指導(dǎo)不夠深入具體,，未能有效統(tǒng)籌各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)攻堅(jiān),，及時(shí)將考核規(guī)則、任務(wù)要求傳達(dá)至“神經(jīng)末梢”,，影響了工作進(jìn)度,。如我縣環(huán)浙步道已于6月30日前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，進(jìn)度率與完成率應(yīng)為100%,，但衛(wèi)健部門與體育部門銜接不到位,，導(dǎo)致我縣此項(xiàng)失分。 （三）標(biāo)志成果打造不夠突出,。從二季度考核結(jié)果來(lái)看,，我縣領(lǐng)導(dǎo)批示、工作交流,、媒體宣傳報(bào)道等加分內(nèi)容嚴(yán)重不足,。原因在于標(biāo)志性成果梳理不夠全面、挖掘不夠深入,、總結(jié)不夠特色,，不能提煉出典型做法和案例，相關(guān)工作有待加強(qiáng),。 三,、下步工作安排 下半年，我縣將深入貫徹省委省政府以及市委市政府的部署要求,，攻指標(biāo),、破難題、抓進(jìn)度,，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有力有效落實(shí),，力爭(zhēng)在三季度考核中獲評(píng)五星等次,。 （一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全面推進(jìn)“七優(yōu)享”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。充分發(fā)揮好專班辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，堅(jiān)持每周一研判,，半月一例會(huì),，每月一通報(bào)，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，全面壓實(shí)牽頭部門、責(zé)任部門,、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方責(zé)任,，全面推進(jìn)民生優(yōu)享各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)指標(biāo),、核心指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位,，重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目提前完成,。 （二）強(qiáng)化督導(dǎo),，全面提升民生實(shí)事質(zhì)效。聚焦速度,、質(zhì)量和群眾滿意度等多維度要求,，細(xì)化民生服務(wù)顆粒度，開展“清單式+專業(yè)小組化”督導(dǎo),，力爭(zhēng)民生實(shí)事項(xiàng)目8月份全部完成,，跑出民生實(shí)事“加速度”。 （三）重點(diǎn)突破,，全面加快打造標(biāo)志成果,。聚焦標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化,、可及化,、優(yōu)質(zhì)化要求，圍繞“一老一小”,、智慧教育,、“醫(yī)育結(jié)合”等創(chuàng)新領(lǐng)域，全面梳理總結(jié)平陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),，確保每季度推出一批標(biāo)志性成果,，上報(bào)一批典型案例經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取納入省級(jí)推廣,。 四,、相關(guān)建議 針對(duì)省考核細(xì)則提兩點(diǎn)小的建議：一是過(guò)程性項(xiàng)目評(píng)分規(guī)則優(yōu)化。有些項(xiàng)目是逐步創(chuàng)建完成的,，本年度沒(méi)有實(shí)際任務(wù)的,，建議減少相關(guān)扣分。比如教育“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，有些縣市區(qū)還沒(méi)有完成的,，或者下半年完成的,，在評(píng)定得分時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)實(shí)條件，優(yōu)化評(píng)分規(guī)則,，對(duì)于沒(méi)有創(chuàng)建任務(wù)也適當(dāng)給予得分,。二是已完成的項(xiàng)目降低扣分幅度。對(duì)于已完成年度完成項(xiàng)目,，有些項(xiàng)目平分規(guī)則都是按照最高完成率來(lái)評(píng)定得分情況,，為反正各縣市區(qū)內(nèi)卷，建議降低扣分幅度,。比如“弱有眾扶”領(lǐng)域的康復(fù)救助孤獨(dú)癥兒童人數(shù),，我縣二季度已完成320人，全年任務(wù)250人,，完成率128%,，在考核評(píng)定時(shí)按照最高完成率逐級(jí)扣分，我縣僅這一項(xiàng)就扣3.26分（平陽(yáng)離五星平分僅差3.09分）,，并且孤獨(dú)癥兒童人數(shù)是客觀有限的,，不能增加的，導(dǎo)致在后期該項(xiàng)目又會(huì)持續(xù)失分,。又比如“病有良醫(yī)”領(lǐng)域的醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)次數(shù),，該項(xiàng)目任務(wù)數(shù)1.3萬(wàn)次。上半年度完成檢查檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)次數(shù)3.7463萬(wàn)次,，完成率達(dá)288.18%,，僅全市排名第8，也被扣了0.54分,。建議一些項(xiàng)目完成率突破200%之后統(tǒng)一給予滿分,。 |
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