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平陽縣人民政府 平政發(fā)〔2025〕4號 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府直屬各單位： 《平陽縣人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)縣政府第44次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行,。 平陽縣人民政府 2025年1月15日 （此件公開發(fā)布） 平陽縣人民政府工作規(guī)則 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《國務院工作規(guī)則》《浙江省人民政府工作規(guī)則》《溫州市人民政府工作規(guī)則》,，結(jié)合本縣實際，制定本工作規(guī)則,。 第二條 縣政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，認真落實省委省政府,、市委市政府和縣委工作要求,，嚴格遵守憲法和法律法規(guī)，堅持完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,，全面正確履行政府職能,，建設人民滿意的法治政府,、創(chuàng)新政府、實干政府,、服務政府和清廉政府,，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平陽新篇章,。 第三條 縣政府在縣委“總攬全局,、協(xié)調(diào)各方”的領導格局中開展工作?？h政府工作的準則是,，實行科學民主決策，堅持依法行政,，推進政務公開,，健全監(jiān)督制度，抓好自身建設,。 第二章 組成人員職責 第四條 縣政府由下列人員組成：縣長,、副縣長、縣政府工作部門的主任和局長,。 第五條 縣政府組成人員要增強“四個意識”,、堅定“四個自信”，始終在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，不斷提高政治判斷力,、政治領悟力、政治執(zhí)行力,，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者,、“兩個維護”示范引領者。 第六條 縣政府實行縣長負責制,，縣長領導縣政府工作,。副縣長和其他班子成員協(xié)助縣長工作。 第七條 縣長召集和主持縣政府全體會議,、縣政府常務會議,、縣長辦公會議,?？h政府工作中的重大事項，必須經(jīng)縣政府全體會議或縣政府常務會議討論決定。 第八條 縣長離平（出差,、出訪）期間,，由常務副縣長主持縣政府工作。 第九條 副縣長按分工負責分管工作,，并積極有效處理分管事務,，遇到重大事項、重要情況要及時向縣長報告,。副縣長受縣長委托,，可負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿铡?/p> 第十條 縣政府辦公室主任在縣長,、副縣長領導下,，負責處理縣長、副縣長交辦事項,。 第十一條 縣政府工作部門實行黨組（黨委）全面領導和主任,、局長負責制。 縣政府工作部門主要負責人對貫徹落實縣委,、縣政府決策部署情況及本部門的重要工作,、重大事項，要及時向分管副縣長和縣長報告,。 縣審計局在縣長領導下,，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能，不受其他行政機關,、社會團體和個人的干涉,。 縣政府各部門要各司其職，各盡其責,，顧全大局,，精誠團結(jié)，維護政令統(tǒng)一,，切實貫徹落實縣政府各項工作部署,。 第三章 全面履行政府職能 第十二條 縣政府要深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,，加強與完善經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務和生態(tài)環(huán)境保護職能,，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,，提供基本公共服務,，維護社會公平正義。 第十三條 貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策措施,，堅持和完善基本經(jīng)濟制度,，加強經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判,，運用經(jīng)濟、法律手段并輔之以必要的行政手段引導和調(diào)控經(jīng)濟運行,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。 第十四條 依法實施市場監(jiān)管，推進公平準入,，充分激發(fā)各類市場主體活力,。加強信用體系建設，強化事中事后監(jiān)管,。依法加強資本監(jiān)管,，堅決反壟斷和防止資本無序擴張，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,，健全統(tǒng)一開放,、公平誠信、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,。 第十五條 加強社會管理制度和能力建設,，健全公共安全體系、社會治安防控體系,、公共衛(wèi)生體系、應急管理體系,、社區(qū)治理體系,，打造共建共治共享的社會治理格局，維護社會和諧穩(wěn)定,。 第十六條 堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，更加注重公共服務，完善公共政策,，加大政府投入力度,，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，全力辦好民生實事,，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系,，建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系。 第十七條 加強生態(tài)環(huán)境保護,，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，推動綠色發(fā)展,，建設美麗平陽,。 第十八條 持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進數(shù)字化改革，加快建設“數(shù)字政府”,，優(yōu)化辦事流程,，創(chuàng)新服務方式，提高行政效率,，打造穩(wěn)定公平透明,、可預期的一流法治化營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾辦事,。 第四章 實行科學民主決策 第十九條 縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》,，增強公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量,，充分發(fā)揮風險評估功能,，確保所有重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。 第二十條 全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃及財政預算,，經(jīng)濟調(diào)節(jié)和改革開放的重大政策措施，社會管理重要事務,、行政規(guī)范性文件草案、重大建設項目以及其他需要由縣政府決策的重大事項,，由縣政府全體會議或縣政府常務會議討論決定,。 第二十一條 縣政府各部門提請縣政府研究決定的重大事項，應當經(jīng)過深入調(diào)查研究,，對有關決策事項中專業(yè)性較強的問題,，應充分征詢專家、專業(yè)領域“兩代表一委員”及研究咨詢機構(gòu)等意見,，進行必要性,、可行性和合法性論證；涉及相關部門的,，應當充分協(xié)商,；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應當事先聽取意見,；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,，要向社會公開征求意見，必要時應舉行聽證會,。 第二十二條 縣政府在作出重大決策前,，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取民主黨派,、社會團體,、專家學者、基層群眾等方面的意見和建議。對事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,、涉及群眾切身利益的重大決策,，在出臺前依法依規(guī)向縣委、縣人大常委會報告,。 第五章 堅持依法行政 第二十三條 縣政府及各部門要堅決維護憲法和法律權(quán)威,，建設職能科學、權(quán)責法定,、執(zhí)法嚴明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信的法治政府,，依法行使權(quán)力、履行職責,、承擔責任,。 第二十四條 縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適時制定,、修改,、廢止行政規(guī)范性文件。制定與群眾利益密切相關的行政規(guī)范性文件,，原則上都要公布草案,，向社會征求意見。行政規(guī)范性文件實施后要進行評估,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時完善。 第二十五條 縣政府各部門制定的行政規(guī)范性文件,，必須符合憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國家的方針政策以及上級行政機關的政策,，并征求相關部門的意見；涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,，應由縣政府制定行政規(guī)范性文件,，或由有關部門聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件。其中,，涉及群眾切身利益,、社會關注度高的事項及重要涉外、涉港澳臺事項,，應當事先請示縣政府,。 第二十六條 提請縣政府審議的行政規(guī)范性文件由縣司法局預先進行合法性審查,。 第二十七條 深化綜合行政執(zhí)法體制改革，完善“大綜合一體化”行政執(zhí)法體系,，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,，做到有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護公共利益,、人民權(quán)益和社會秩序,。 第六章 推進政務公開 第二十八條 堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,，全面推進決策,、執(zhí)行、管理,、服務,、結(jié)果公開。拓展政府信息公開渠道,，進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,，重點推進行政審批、行政處罰,、財政管理,、房屋征收補償、土地管理等領域的信息公開,。加強政府信息依申請公開工作，暢通申請渠道,，依法及時答復相關申請,。 第二十九條 完善政府信息主動發(fā)布、新聞發(fā)言人等機制,，加強公眾溝通,，做好對熱點敏感問題的輿論引導。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務模式,，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享和開放,，解決“信息孤島”問題。 第三十條 縣政府全體會議,、常務會議討論決定的事項,，縣政府及各部門制定的政策、措施,，除需要保密的外,，應及時公布,。 第三十一條 縣政府及各部門要加強政策發(fā)布解讀，不斷改進政策解讀工作方式,，精準傳達政策意圖,，及時回應社會關切。 第七章 健全監(jiān)督制度 第三十二條 縣政府要自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,，認真負責地報告工作,，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案行政規(guī)范性文件,，落實重大決策出臺前向縣人大常委會報告制度,；自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議,。 縣政府各部門要依法認真辦理縣人大代表建議和縣政協(xié)提案,，加強與代表委員溝通，落實責任,，限時辦結(jié),，注重提高辦理質(zhì)量，主動公開辦理結(jié)果,。 第三十三條 縣政府及各部門公職人員要依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定自覺接受紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督?？h政府各部門要依照有關法律,、法規(guī)規(guī)定接受人民法院依法實施的監(jiān)督，做好行政應訴工作,，尊重并自覺履行人民法院的生效判決,、裁定，同時要自覺接受審計等部門的監(jiān)督,?？h級行政執(zhí)法監(jiān)督機關要加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,，要認真整改并向縣政府報告,。 第三十四條 縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行行政復議法，行政復議機關要加強行政復議指導監(jiān)督,，糾正違法或不當?shù)男姓袨?，依法及時化解行政爭議。 第三十五條 縣政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督,，認真調(diào)查核實有關情況,，及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果,。 第三十六條 縣政府及各部門要重視并及時回應群眾訴求,，加強人民群眾來信來訪和12345政務服務熱線工作,，進一步完善信訪制度暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障渠道,；縣政府領導及各部門主要負責人要及時閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題,。 第八章 會議制度 第三十七條 縣政府實行縣政府全體會議,、縣政府常務會議、縣長辦公會議,、縣政府專題會議制度,。 第三十八條 縣政府全體會議由縣長、副縣長,、縣政府工作部門的局長（主任）組成,，由縣長召集和主持?？h政府全體會議的主要任務是： （一）傳達和研究貫徹上級黨委,、政府和縣委的重要指示、決定,； （二）討論決定縣政府工作中的重大事項,； （三）部署縣政府重要工作； （四）通報有關全縣工作的重要情況,。 縣政府全體會議一般每半年召開一次,。根據(jù)需要可安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關單位主要負責人或邀請有關人員列席會議,。 第三十九條 縣政府常務會議由縣長,、副縣長、縣政府黨組成員,、辦公室主任組成,，由縣長或縣長委托常務副縣長召集和主持，出席人數(shù)應當超過組成人員的半數(shù),。縣政府常務會議的主要任務是： （一）傳達和研究貫徹黨中央,、國務院,，省委、省政府,、市委,、市政府以及縣委的重要決策部署和指示決定； （二）討論縣政府提請縣委,、縣人大及其常委會或上級領導機關審定的重要事項,； （三）研究決定縣政府工作中事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,，包括重大改革事項、重大規(guī)劃計劃,、重大政策措施,、重大工程和重要項目安排、大額資金使用,，以及重要民生問題和社會穩(wěn)定事項等,； （四）審議縣政府行政規(guī)范性文件； （五）分析研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,，部署重點工作,； （六）按照縣政府常務會議年度學法計劃，組織學習相關法律,、法規(guī),； （七）通報和討論縣政府其他重大事項。 縣政府常務會議一般每月召開一至兩次,，如有需要可臨時召開,。根據(jù)需要可安排相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關單位主要負責人或邀請有關人員列席會議,。 第四十條 縣長辦公會議由縣長,、副縣長、縣政府黨組成員,、辦公室主任組成,，由縣長或縣長委托常務副縣長召集和主持?？h長辦公會議的主要任務是： （一）傳達和研究貫徹國務院或國務院有關部門召開的全國性工作會議和省政府,、市政府召開的工作會議精神； （二）研究確定縣政府日常工作中事關全局,、需要統(tǒng)籌安排的事項,； （三）交流縣政府領導分工范圍內(nèi)的工作進展情況，研究部署有關工作,； （四）研究處理縣政府日常工作中的其他具體業(yè)務事項,。 縣長辦公會議一般每月召開一至兩次。根據(jù)需要可安排相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、相關單位主要負責人或邀請有關人員列席會議,。 第四十一條 縣政府專題會議根據(jù)需要不定期召開，由縣長,、副縣長或縣長,、副縣長委托縣政府辦公室主任、副主任召集和主持,?？h政府專題會議的主要任務是： （一）研究處理屬于縣長,、副縣長分工范圍需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務事項； （二）研究突發(fā)性事件的處理意見,； （三）研究處理全縣性重要活動的協(xié)調(diào)實施事項,； （四）研究處理具體問題的協(xié)調(diào)實施事項； （五）研究處理上級黨委,、政府主要領導對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見,； （六）研究處理縣政府日常工作中的其他具體業(yè)務事項。 第四十二條 提請縣政府全體會議,、縣政府常務會議和縣長辦公會議研究的議題,，議題承辦單位事先要做好征求意見、風險評估,、合法性審查等工作,。涉及編制、經(jīng)費等事項的,，要征求編辦,、財政等部門意見；屬重大決策事項和行政規(guī)范性文件的,，要報縣司法局進行合法性審查,。擬上會的議題須附征求意見匯總表、合法性審查意見,、起草說明,、政策解讀等書面材料。 分管副縣長或聯(lián)系副主任需對上會議題進行充分協(xié)調(diào),，形成一致協(xié)調(diào)意見或多個備選方案,。議題材料經(jīng)分管副縣長和聯(lián)系副主任審簽后，由辦公室主任再作審核把關,，呈報縣長審定,。 第四十三條 縣政府領導同志因故不能出席縣政府全體會議、縣政府常務會議,、縣長辦公會議的,，須向縣長請假；縣政府部門主要負責人和列席人員因故不能出席上述會議的,，須向縣政府辦公室主任請假,，并指派專人參加。 第四十四條 縣政府常務會議,、縣長辦公會議的紀要由縣長簽發(fā)?？h政府專題會議紀要由主持會議的縣長或副縣長簽發(fā),；由縣政府辦公室主任,、副主任主持的，報分管副縣長審簽,；專題會議紀要涉及重大事項的,，由分管副縣長提出，報縣長審簽,。 第四十五條 縣政府及各部門召開的工作會議,，按照有關規(guī)定嚴格審批。要本著務實高效的原則,，加強對同一系統(tǒng),、同一領域召開會議的統(tǒng)籌，切實減少各類會議,。嚴格控制會議規(guī)模,，合理確定參會人員范圍，減少陪會,，縮短會議時間,。除兼任部門主要負責人的以外，縣政府領導原則上不出席由縣級部門召開的全縣性會議,。 縣政府各部門召開全縣性會議和舉行重要活動,，主辦部門應提前10個工作日正式向縣政府報送請示，由縣政府辦公室報縣政府領導審核,，并按有關規(guī)定報經(jīng)批準后實施,。 縣政府各部門召開的全縣性會議，未按有關規(guī)定報經(jīng)批準,，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導出席,。全縣性會議可視情采用網(wǎng)絡視頻形式召開。各類會議都要充分準備,，嚴肅會風會紀,，提高效率和質(zhì)量。 第九章 公文審批 第四十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門報送縣政府的公文,，應當符合《黨政機關公文處理條例》的規(guī)定,，嚴格遵循行為規(guī)則和程序。行文應當確有必要,，講求實效,；未經(jīng)批準不得越級行文，不得多頭報文,；請示應當一文一事,，報告不得夾帶請示事項。除縣政府領導交辦事項和必須直接報送的涉密事項外，一般不得直接向縣政府領導個人報送公文,。 第四十七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門報送縣政府的請示性公文,，涉及其他部門、單位事項的,，在報送前應主動與有關部門和單位溝通,，書面征求意見；經(jīng)協(xié)商后仍然存在意見分歧的,，應在文中列明各方理據(jù),，并提出辦理建議。部門之間征求意見或會簽文件時,，除主辦部門另有時限要求外,，一般應在3個工作日內(nèi)回復；特殊情況不能按期回復的,，應主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式,。 第四十八條 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門報送縣政府協(xié)調(diào)的事項，由縣政府辦公室依據(jù)縣政府領導分工,，按照“一個口子受理,、主辦負責制、首辦負責制,、限時辦結(jié)制”的原則辦理,。縣政府辦公室要切實履行審核把關責任,，提出明確辦理意見,。對部門之間有分歧的事項，縣政府分管領導應加強協(xié)調(diào),，取得一致意見或提出傾向性建議,。縣政府辦公室聯(lián)系工作副主任協(xié)助縣政府分管領導做好協(xié)調(diào)工作,。 第四十九條 縣政府發(fā)布的決定,、命令，向省,、市政府報送的公文,，向縣人大及其常委會提出的議案、人員任免事項,，由縣長簽發(fā),。 第五十條 以縣政府名義制發(fā)的公文，經(jīng)有關縣政府辦公室副主任審核后,，如屬于縣政府分管領導職責范圍內(nèi)的事項,，由縣政府分管副縣長簽發(fā)；涉及政策性、全局性重要內(nèi)容的,，經(jīng)縣政府辦公室主任審核,、分管副縣長簽署后，由縣長簽發(fā),。 以縣政府辦公室名義制發(fā)的公文，由縣政府辦公室分管副主任簽發(fā),；如內(nèi)容重要,、涉及面廣的，由辦公室主任簽發(fā),。文內(nèi)注明經(jīng)縣政府同意的,，須呈分管副縣長或縣長審閱。 第五十一條 縣政府及各部門要精簡文件簡報,。加強發(fā)文統(tǒng)籌,，從嚴控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅,。屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)事務,、能由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以縣政府或縣政府辦公室名義發(fā)文,。沒有實質(zhì)性內(nèi)容或新的政策措施,，可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā),。減少配套類,、分工類文件數(shù)量。未經(jīng)縣政府批準,，縣政府各部門,、各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求。 縣政府及各部門要加快推進機關公文數(shù)字化改革,，積極推廣電子公文和二維條碼應用,，加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡傳輸、網(wǎng)上辦理,，減少紙質(zhì)文件和簡報資料,。 第十章 工作落實 第五十二條 縣政府要自覺對標對表狠抓落實，深入貫徹落實黨中央,、國務院重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,，認真落實省委省政府、市委市政府及縣委各項工作要求,，堅持系統(tǒng)觀念,，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)同，壓實主體責任,，完善工作機制,，強化跟蹤督辦，及時報告辦理進展,，確保見到實效,。縣政府領導要親自抓,、帶頭干,，指導、推動,、督促分管領域和部門,，加強協(xié)調(diào)推進，確保各項決策部署落地見效,。 第五十三條 縣政府各部門要堅決貫徹落實黨中央,、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,，緊扣縣委,、縣政府中心工作，緊盯目標任務,，嚴格落實工作責任制,，加強組織領導、協(xié)同配合,，全面履職盡責,，主動擔當作為，細化任務分工,，制定具體措施,，強化跟蹤問效，確保各項政策舉措落到實處,。 第五十四條 縣政府及各部門要全面貫徹落實《政府督查工作條例》,，加強和規(guī)范政府督查工作。充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用,，構(gòu)建大督查工作格局,，完善督查工作機制，創(chuàng)新督查方式,，堅持督幫一體,，加強統(tǒng)籌規(guī)范、協(xié)同配合,、聯(lián)動貫通,，增強督查的針對性和實效性,，防止重復督查、多頭督查,，嚴肅督查紀律,，減輕基層負擔。 第五十五條 縣政府工作要強化牽頭部門責任制,。涉及多部門職責范圍的事項,，牽頭部門要發(fā)揮主導作用，協(xié)辦部門應積極配合,。經(jīng)相關部門主要負責人相互溝通協(xié)調(diào)后仍達不成一致意見的,，牽頭部門應說明協(xié)調(diào)過程，列明分歧所在,，提出傾向性意見和理據(jù)，報請縣政府分管領導審定,，必要時由縣政府分管領導或其委托縣政府辦公室副主任主持召開會議研究,。 第五十六條 縣政府及各部門要推行行政問責制度和績效管理制度，加強對重大決策事項和重點工作的督促檢查,，明確問責范圍,，規(guī)范問責程序，嚴格責任追究,，提高政府執(zhí)行力和公信力,。 第十一章 工作紀律和自身建設 第五十七條 縣政府及各部門要嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，切實加強自身建設,。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省“36條辦法”,，持續(xù)深化黨風廉政建設,，營造風清氣正的政治生態(tài)?？h政府領導要以身作則,、以上率下，嚴于律己,、嚴負其責,、嚴管所轄，抓好分管領域和部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,。 第五十八條 縣政府及各部門要大興調(diào)查研究之風,，求深、求實,、求細,、求準,、求效，突出問題導向,、目標導向,、效果導向，深入基層,、深入群眾,，緊扣人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展實際,、需要解決的現(xiàn)實問題,，做好事關全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復雜難題的對策性調(diào)研,、新時代新情況的前瞻性調(diào)研,、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研,、推動落實的督查式調(diào)研,，把情況摸清、把問題找準,、把對策提實,。要積極為基層服務，幫助解決工作中的困難和問題,。 縣政府領導考察調(diào)研,、出席會議活動要嚴格執(zhí)行中央規(guī)定要求，減少陪同人員,，簡化接待工作,，規(guī)范新聞報道。 第五十九條 縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度,，工作中涉及經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明建設中的重大原則和問題，以及其他應當請示報告的重大事項,，要按程序請示報告,。縣政府各部門工作中的政策,、計劃和重大行政措施,，應當向縣政府請示報告?？h政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署,、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息,，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向縣政府報告,。 副縣長出差或休假,，應由本人事先向縣長報告；縣長,、副縣長外出活動時,，應向縣政府辦公室告知去向、時間和主要工作內(nèi)容,，以便辦公室隨時保持工作聯(lián)系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長跨市外出的，須向縣政府主要領導報告,，部門主要負責人跨市外出的,，須向縣政府主要領導、分管領導報告,；在工作日期間,，非公務跨縣外出的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長須向縣政府主要領導報告,，部門主要負責人須向縣政府主要領導、分管領導報告,。 第六十條 縣政府及各部門要帶頭建設學習型機關,，建立健全常態(tài)化學習制度，不斷提升領導班子塑造變革的能力,?？h政府組成人員要做學習的表率，強化系統(tǒng)觀念,、戰(zhàn)略素養(yǎng),、前瞻思維，不斷提高謀劃能力,、執(zhí)行能力和服務能力,。 第六十一條 縣政府及各部門要弘揚求真務實作風，堅持真抓實干,、埋頭苦干,，堅持事不避難、敢于擔當,，堅持立說立行,、講求效率，堅決杜絕工作簡單粗放,、辦事拖拉推諉,、圖虛名做虛功,、漠視侵害群眾利益等問題。 第六十二條 縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,，艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費,，嚴格執(zhí)行住房,、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定,，嚴格控制差旅,、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本,，建設節(jié)約型機關,。 嚴格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。改革和規(guī)范公務接待工作,，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請,，不得接受基層的送禮和宴請。嚴格控制和規(guī)范論壇,、慶典,、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要全部納入預算管理,。 第六十三條 縣政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,，堅決貫徹落實黨和國家的路線方針政策及工作部署，堅決執(zhí)行黨中央,、國務院和省委,、省政府的決定，有令必行,，有禁必止,，不得有任何與黨中央、國務院,，省委省政府,、市委市政府及縣委決定相違背的言論和行為。 未經(jīng)批準,，縣政府領導個人不公開出版著作,，不發(fā)賀信、賀電,，不題詞,、題字、作序,?？h政府組成人員代表縣政府發(fā)表講話和文章,，個人發(fā)表署名文章、接受媒體專訪,，必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,。 第六十四條 縣政府組成人員要廉潔從政，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政從業(yè)相關制度,，不得利用職權(quán)和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益,，不得違反規(guī)定干預或插手市場經(jīng)濟活動，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,，推動構(gòu)建親清政商關系,，營造良好政治生態(tài)。 第六十五條 縣政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,，嚴禁泄露國家秘密,、工作秘密與因履行職責掌握的商業(yè)秘密，堅決維護國家的安全,、榮譽和利益,。 第六十六條 縣政府工作人員要弘揚偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神,，牢記“三個務必”,，強化責任擔當，勤勉干事創(chuàng)業(yè),，不斷提高履職盡責能力,，當好貫徹落實黨中央、國務院,，省委省政府、市委市政及縣委決策部署的執(zhí)行者,、行動派,、實干家。堅持反“四風”,、樹新風,，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,，推進作風建設常態(tài)化長效化,，形成風清氣正、團結(jié)奮進的良好局面,。 縣政府及各部門要進一步建立健全工作責任體系和激勵約束機制,，為擔當者擔當，為負責者負責,，為干事者撐腰,，讓愿擔當,、敢擔當、善擔當蔚然成風,，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。 第六十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行?？h政府工作部門,、直屬單位適用本規(guī)則。 2012年4月18日印發(fā)的《平陽縣人民政府工作規(guī)則》（平政發(fā)〔2012〕68號）同時廢止,。 抄送：縣委各部門,，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室,，縣人武部,，縣法院，縣檢察院,，各人民團體,。 平陽縣人民政府辦公室 2025年1月15日印發(fā) |
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