|
||||||||||||||||
|
一,、出臺(tái)背景 為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，確保全縣可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地?cái)?shù)量有增加、質(zhì)量有提升，堅(jiān)決守住糧食安全根基。根據(jù)《浙江省國土資源廳 浙江省農(nóng)業(yè)廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的通知》（浙土資發(fā)〔2016〕5號(hào)）和《浙江省財(cái)政廳 浙江省自然資源廳關(guān)于調(diào)整省級(jí)耕地保護(hù)補(bǔ)償政策的通知》（浙財(cái)資環(huán)〔2022〕9號(hào)）文件要求,，結(jié)合平陽縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 二,、補(bǔ)償原則 堅(jiān)決守住耕地紅線,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以永久基本農(nóng)田和耕地保護(hù)任務(wù)為重點(diǎn),，按照“永久基本農(nóng)田多劃多補(bǔ),，耕地?cái)?shù)量增加質(zhì)量提升有獎(jiǎng)勵(lì)，數(shù)量減少質(zhì)量下降有懲罰”,、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”不予補(bǔ)償?shù)脑瓌t,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地保護(hù)給予補(bǔ)償激勵(lì)。 三,、補(bǔ)償范圍 上一年度國土變更調(diào)查確定的納入補(bǔ)償范圍的現(xiàn)狀耕地（除變更調(diào)查標(biāo)注種植屬性為未種植外）,。 下列耕地不納入補(bǔ)償范圍：違反耕地“非糧化”有關(guān)規(guī)定，種植苗木花卉草皮,、種植水果茶葉等多年生經(jīng)濟(jì)作物,、挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn)、閑置荒蕪的耕地,；違反耕地“非農(nóng)化”有關(guān)規(guī)定,，用于綠化造林,、建設(shè)綠色通道,、挖湖造景、從事非農(nóng)建設(shè)的耕地,；已經(jīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地（耕地耕作層不破壞的除外）,；已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的耕地,。 四、補(bǔ)償對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn) 一是補(bǔ)償對(duì)象：即承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。 二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：永久基本農(nóng)田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝40元,，其它現(xiàn)狀耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝30元。 三是耕地保護(hù)補(bǔ)償資金的發(fā)放與耕地保護(hù)目標(biāo)考核系數(shù)和非法占用耕地情況相掛鉤,。 五,、補(bǔ)償資金的發(fā)放程序 根據(jù)補(bǔ)償范圍和考核結(jié)果履行核算數(shù)據(jù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)數(shù)據(jù),、各有關(guān)單位審查數(shù)據(jù)并公告公示后撥付資金等一系列流程,。 六、補(bǔ)償資金的籌措,、使用 耕地保護(hù)補(bǔ)償資金列入當(dāng)年度縣財(cái)政預(yù)算,，來源主要是耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),、土地出讓金等,。用于耕地保護(hù)管理、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)與修繕,、“田長(zhǎng)制”建設(shè)等,。實(shí)行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理”，耕地保護(hù)補(bǔ)償資金使用方案,、使用情況列入村務(wù)公開重大事項(xiàng),，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照“五議兩公開”程序制定資金使用方案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,，按規(guī)定使用,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立補(bǔ)償資金專賬，實(shí)行?？顚Ｓ?。 七、職責(zé)分工 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣財(cái)政局根據(jù)職責(zé)分工,，各司其職。 八,、適用和生效日期 本實(shí)施辦法適用2023年度及以后的耕地保護(hù)補(bǔ)償,。自發(fā)布之日起施行，《平陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陽縣耕地保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》（平政辦〔2016〕124號(hào)）同時(shí)廢止,。 解讀機(jī)關(guān)：平陽縣自然資源和規(guī)劃局 咨詢方式：0577-58189202 |
||||||||||||||||