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?>?政策文件 ?>?鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門文件
索引號(hào) 001008003008095/2024-145201 主題分類 政務(wù)公開
組配分類 鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門文件 發(fā)布機(jī)構(gòu) 平陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心
生成日期 2024-12-11 公開方式 主動(dòng)公開
文號(hào) 平政服〔2024〕5號(hào)
其他信息

關(guān)于印發(fā)《平陽(yáng)縣行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)方案》的通知


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”專班〈關(guān)于印發(fā)2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”工作要點(diǎn)〉的通知》(浙營(yíng)商專發(fā)〔2024〕1號(hào)),《省發(fā)改省改革辦省市場(chǎng)監(jiān)管局省政務(wù)服務(wù)辦〈關(guān)于行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》《市政務(wù)服務(wù)局市委改革辦市發(fā)改局市市場(chǎng)監(jiān)督管理局〈關(guān)于印發(fā)溫州市行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)方案〉的通知》(溫政服〔2024〕25號(hào))等文件精神,,現(xiàn)將《平陽(yáng)縣行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。


附件:平陽(yáng)縣行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)方案






平陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心     中共平陽(yáng)縣委全面深化改革委員會(huì)辦公室




平陽(yáng)縣發(fā)展和改革局                平陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局              




             2024年12月11日                                          


附件

平陽(yáng)縣行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)方案


為進(jìn)一步規(guī)范提升行政審批中介服務(wù),,打造公平競(jìng)爭(zhēng)有序的中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境,,助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,,根據(jù)《浙江省行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》(浙發(fā)改體改〔2024〕168號(hào))精神,,結(jié)合平陽(yáng)實(shí)際,制定本行動(dòng)方案,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,按照營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”總體部署,,堅(jiān)持培育發(fā)展和規(guī)范管理、數(shù)字賦能和制度建設(shè),、行業(yè)自律和政府監(jiān)管并重,,全面實(shí)施行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化“一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,、一張清單瘦身,、一網(wǎng)超市任選、一套流程規(guī)范,、一個(gè)代碼嚴(yán)管”涉批中介服務(wù)改革,,推進(jìn)減事項(xiàng)、減費(fèi)用,、減時(shí)間、降門檻、提升監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)效,,破解行政審批中心服務(wù)事項(xiàng)清理不徹底、中介服務(wù)不規(guī)范,、市場(chǎng)發(fā)育不完全等問題,,促進(jìn)全縣中介服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,打造“全面開放,、規(guī)范高效,、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力”的行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)體系,,為優(yōu)化提升全縣營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐,。

(二)改革范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,行政審批中介服務(wù)系行政審批機(jī)關(guān)開展行政審批時(shí),,要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu))開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),。本次改革將重點(diǎn)整治政府部門與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在各種利益關(guān)聯(lián)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借助政府職能變相亂收費(fèi)等問題,。

(三)遵循原則,。在改革過程中,必須堅(jiān)持“十個(gè)不得”:

1.不得設(shè)定無(wú)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的行政審批中介服務(wù),。

2.不得設(shè)置區(qū)域性,、行業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制。

3.不得限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,。

4.不得違法指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。

5.申請(qǐng)人可按要求自行完成的事項(xiàng)不得違法強(qiáng)制委托中介服務(wù)。

6.不得以不符合文本格式要求為由拒絕接收申請(qǐng)人自行編制的報(bào)告,。

7.行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)相關(guān)的有償中介服務(wù)。

8.不得將行政審批機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁為市場(chǎng)主體承擔(dān),。

9.不得通過分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、減少服務(wù)內(nèi)容等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

10.不得相互串通,、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格。

(四)工作目標(biāo),。通過實(shí)施改革,,力爭(zhēng)2024年底前實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

1.行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)依法應(yīng)減盡減,保留20項(xiàng)以內(nèi),;

2.網(wǎng)上中介超市改革事項(xiàng)入駐率100%;

3.網(wǎng)上中介超市改革事項(xiàng)平均服務(wù)費(fèi)用下降30%以上,;

4.網(wǎng)上中介超市改革事項(xiàng)平均服務(wù)用時(shí)下降30%以上;

5.除按招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法規(guī)定確定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)外,,行政審批機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上中介超市公開交易率100%;

6.改革事項(xiàng)的中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定覆蓋率100%,。

二、主要任務(wù)

(一)全面清理規(guī)范,,推進(jìn)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單化管理

1.對(duì)涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的合法性,、合理性、必要性進(jìn)行全面審查,。對(duì)無(wú)法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)予以清理取消,,實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單,,明確事項(xiàng)名稱,、設(shè)置依據(jù)、價(jià)格形式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門,,帶*號(hào)為牽頭部門,,下同)

2.凡是未列入清單的,一律不得作為行政審批的前置條件,。對(duì)未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),,但作為行政審批受理?xiàng)l件委托或購(gòu)買服務(wù)的行為進(jìn)行重點(diǎn)清理。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

3.在政府網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)大廳(窗口)等渠道公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南,、辦事流程,,方便市場(chǎng)主體辦事。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一事項(xiàng)庫(kù),,及時(shí)推動(dòng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)依法設(shè)置,、全量入庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理,。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

(二)打破行業(yè)壟斷,,構(gòu)建規(guī)范有序的行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)

5.本地本部門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)徹底脫鉤改制,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門不得存在利益關(guān)聯(lián),,公職人員不得在中介機(jī)構(gòu)有違規(guī)兼職(任職)、領(lǐng)取報(bào)酬,、持股分紅,、占有財(cái)物、報(bào)銷費(fèi)用等行為,。對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位,、黨員干部在行政審批中介服務(wù)監(jiān)管工作中存在違紀(jì)違法問題線索的,按照干部管理權(quán)限,,移送相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))處理,。*縣委編辦、縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣發(fā)改局,、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

6.各部門嚴(yán)禁以任何形式指定或變相間接指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),同等對(duì)待各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),。各部門設(shè)定的區(qū)域性,、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消。嚴(yán)禁通過限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,,各部門現(xiàn)有的限額管理規(guī)定一律取消,。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

7.行政機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)相關(guān)的有償中介服務(wù)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

8.行政審批職能部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,委托服務(wù)費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并納入本部門財(cái)政預(yù)算,不得要求申請(qǐng)人承擔(dān),。重點(diǎn)清理是否存在妨礙和影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,,是否存在直接指定中介機(jī)構(gòu)或通過執(zhí)業(yè)限制、資質(zhì)限制,、限額管理等方式變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等行為,。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

(三)規(guī)范收費(fèi)行為,,打造行政審批中介服務(wù)良性競(jìng)爭(zhēng)格局

9.加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,。組織開展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)整治,查處行政審批機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)嫁中介服務(wù)費(fèi)用,,查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不執(zhí)行政府定價(jià),、違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格欺詐,、相互串通操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格等行為,。研究解決中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用,、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。(責(zé)任單位:*縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門和各行業(yè)主管部門)

10.對(duì)由申請(qǐng)人可按要求自行完成的事項(xiàng),要公開各類報(bào)告編制的文本格式并加強(qiáng)指導(dǎo),,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制要求申請(qǐng)人必須委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),,不得以不符合文本格式要求為由拒絕接收申請(qǐng)人自行編制的報(bào)告,不得轉(zhuǎn)嫁行政審批機(jī)關(guān)委托的中介服務(wù)費(fèi)用為企業(yè)承擔(dān),。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

11.對(duì)實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的事項(xiàng),,各行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,;對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)的事項(xiàng),,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理定價(jià),遵守公平公開,、自愿協(xié)商的原則開展服務(wù),,有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門)

12.嚴(yán)禁行政審批職能部門在審批過程中存在分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,;嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格的行為,;嚴(yán)禁將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榉?wù)重新收費(fèi)的行為,。嚴(yán)格查處利用行政職能,、壟斷地位指定服務(wù),、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)等行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門)

(四)強(qiáng)化監(jiān)管合力,,規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為

13.各地各部門要加強(qiáng)完善行政審批中介服務(wù)管理。在本地本部門網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)窗口公布行政審批中介相關(guān)信息,;編制行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)辦事指南;推廣和使用“溫州市行政審批中介服務(wù)平臺(tái)”,,積極引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái),。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門)

14.各行業(yè)主管部門要制定完善涉批中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和客戶評(píng)價(jià),,提高服務(wù)質(zhì)量。各部門要按照“標(biāo)準(zhǔn)明晰,、科學(xué)規(guī)范”的原則,,大力精簡(jiǎn)成果報(bào)告,公開各類報(bào)告編制的文本格式,,制定各類中介成果報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)及審查要點(diǎn),,在中介平臺(tái)予以公布,改革事項(xiàng)的中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定覆蓋率100%,。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門)

15.強(qiáng)化跨部門協(xié)同監(jiān)管,,重點(diǎn)對(duì)多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域開展中介服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治,,查處出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益,、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為,。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

16.加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理及應(yīng)用,,對(duì)中介機(jī)構(gòu)開展星級(jí)評(píng)定,,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用信息管理和使用,,及時(shí)曝光違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)和人員名單,。加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)成立各中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)和自律組織,,不斷提升中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能力和水平。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心、*縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

(五)優(yōu)化服務(wù)方式,,提升行政審批中介服務(wù)質(zhì)效

17.各行業(yè)主管部門要加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育力度,加快形成同一資質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。按照“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,允許各類具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)開展業(yè)務(wù),;支持和培育多資質(zhì)綜合性機(jī)構(gòu)或中介聯(lián)合體,,推行中介“一條龍”服務(wù),提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

18.凡是使用各級(jí)政府財(cái)政性資金的中介項(xiàng)目(包括行政審批機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)事項(xiàng)),,引導(dǎo)通過“溫州市行政審批中介服務(wù)平臺(tái)”選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于政府投資項(xiàng)目,,應(yīng)在“溫州市行政審批中介服務(wù)平臺(tái)”選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。民間投資項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況自主選擇或在中介服務(wù)平臺(tái)選取相關(guān)中介服務(wù)。法律法規(guī)規(guī)定納入政府采購(gòu)或執(zhí)行公開招標(biāo)選定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的除外,。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心,,*縣財(cái)政局、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

19.對(duì)入駐網(wǎng)上中介服務(wù)平臺(tái)的中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)整治,,升級(jí)軟件模塊,,通過要素比對(duì)等技術(shù)手段對(duì)涉嫌掛靠的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,清理“掛靠”“僵尸”等中介機(jī)構(gòu),。對(duì)入駐中介平臺(tái)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行保留,、清退管理。(責(zé)任單位:縣政務(wù)服務(wù)中心)

20.推行“多評(píng)合一”“一評(píng)多用”“免評(píng)估”“區(qū)域評(píng)估”,,優(yōu)化“多測(cè)合一”“檢測(cè)合一”等舉措,,持續(xù)深化涉企中介服務(wù)“一類事”改革,,著力建設(shè)規(guī)范有序、監(jiān)管有力,、服務(wù)高效的行政審批中介服務(wù)市場(chǎng),。(責(zé)任單位:*縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門)

三,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各行業(yè)主管部門要高度重視,指定專人負(fù)責(zé),,制定專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)方案,,推動(dòng)落實(shí)規(guī)范提升工作,總結(jié)面上工作推進(jìn)情況,、特色做法,、典型案例,專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查,,督促問題整改落實(shí)等工作,。

(二)深入自查自糾。各行業(yè)主管部門貫徹落實(shí)文件要求,,嚴(yán)明工作紀(jì)律,,對(duì)照方案指出的問題,逐項(xiàng)開展自查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,研究制定針對(duì)性措施,限時(shí)整改銷號(hào),。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門監(jiān)督職能,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,強(qiáng)化對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出問題,督促整改到位,,凈化中介市場(chǎng)環(huán)境,。

(四)擴(kuò)大宣傳報(bào)道。要充分運(yùn)用政府網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),、新聞媒體等方式渠道,加大政策宣傳,、通報(bào)曝光和正面典型的宣傳力度,,拓寬群眾監(jiān)督渠道,,讓群眾看得到、感受得到改革的成效,。


附件:

1.行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)清單

2.行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單

3.自查自糾問題整改情況表

4.平陽(yáng)縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2024年版)

5.平陽(yáng)縣清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2024年版)


附件1


行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)清單


序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

指標(biāo)名稱

年目標(biāo)值

監(jiān)測(cè)頻次

1

減事項(xiàng)

保留行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)

20項(xiàng)以內(nèi)

季度

2

減費(fèi)用

網(wǎng)上中介超市改革事項(xiàng)平均服務(wù)費(fèi)用下降率

30%

季度

3

減時(shí)間

網(wǎng)上中介超市改革事項(xiàng)平均服務(wù)用時(shí)下降率

30%

季度

4

提升監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)效

網(wǎng)上中介超市改革事項(xiàng)入駐率

100%

月度

5

除法定外,,行政審批機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上中介超市公開交易率

100%

月度

6

改革事項(xiàng)的中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定覆蓋率

100%

月度










附件2

行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

責(zé)任單位

完成時(shí)限

1







全面清理規(guī)范,推進(jìn)事項(xiàng)清單化管理



制定《行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》和《清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,。

縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

2024年12月

2

未列入清單的一律不得作為行政審批的前置條件,。

縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

3

在政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳(窗口)等渠道公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

4

依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一事項(xiàng)庫(kù),,事項(xiàng)全量入庫(kù),。

縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

5







打破行業(yè)壟斷,構(gòu)建中介服務(wù)市場(chǎng)


本地本部門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行脫鉤改制,,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),。

縣委編辦、縣紀(jì)委市監(jiān)委,、縣發(fā)改局,、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

6

嚴(yán)禁指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),取消執(zhí)業(yè)限制,,嚴(yán)禁控制中介機(jī)構(gòu)數(shù)量

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

7

行政機(jī)關(guān)下屬單位主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)相關(guān)的有償中介服務(wù)。

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

8


行政審批職能部門通過競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,服務(wù)費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并納入本部門財(cái)政預(yù)算,。

縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

責(zé)任單位

完成時(shí)限

9

規(guī)范收費(fèi)行為,打造良性競(jìng)爭(zhēng)格局

重點(diǎn)任務(wù)

加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,,開展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)整治,。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、各行業(yè)主管部門

持續(xù)

10

公開各類報(bào)告編制的文本格式,并加強(qiáng)指導(dǎo)申請(qǐng)人可按要求自行完成的事項(xiàng),。

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

11

對(duì)實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的事項(xiàng),依法依規(guī)公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)的事項(xiàng),,應(yīng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

12

嚴(yán)禁變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,操縱市場(chǎng)價(jià)格,將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榉?wù)重新收費(fèi),,利用行政職能,、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)等行為,。

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

13

強(qiáng)化監(jiān)管合力,規(guī)范中介服務(wù)行為

加強(qiáng)和完善中介服務(wù)管理,;公布行政審批中介相關(guān)信息,;編制行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)辦事指南;推廣和使用中介服務(wù)平臺(tái),。

縣政務(wù)服務(wù)中心,、各行業(yè)主管部門

持續(xù)

14

要制定完善涉批中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦理時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和客戶評(píng)價(jià)。大力精簡(jiǎn)成果報(bào)告,,公開各類報(bào)告編制的文本格式,,制定各類中介成果報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)及審查要點(diǎn)。

縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各行業(yè)主管部門、

持續(xù)

15

強(qiáng)化跨部門協(xié)同監(jiān)管,,對(duì)多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域開展中介服務(wù)質(zhì)量整治,。

縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

責(zé)任單位

完成時(shí)限

16


建設(shè)網(wǎng)上中介服務(wù)平臺(tái),,加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理及應(yīng)用,,對(duì)中介機(jī)構(gòu)開展星級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)行業(yè)自律,,引導(dǎo)成立各中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)和自律組織,。

縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

17

優(yōu)化服務(wù)方式,,提升行政審批中介服務(wù)質(zhì)效。

要加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育力度,,支持和培育多資質(zhì)綜合性機(jī)構(gòu)或中介聯(lián)合體,,推行中介“一條龍”服務(wù)。

縣發(fā)改局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

18

使用各級(jí)政府財(cái)政性資金的中介項(xiàng)目應(yīng)通過中介服務(wù)平臺(tái)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。對(duì)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在中介服務(wù)平臺(tái)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。民間投資項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況自主選擇或在中介服務(wù)平臺(tái)選取相關(guān)中介服務(wù),。

縣政務(wù)服務(wù)中心、縣財(cái)政局,、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)

19

中介超市開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治

縣政務(wù)服務(wù)中心

2024年12月

20

推行“多評(píng)合一”“一評(píng)多用”“免評(píng)估”“區(qū)域評(píng)估”,優(yōu)化“多測(cè)合一”“檢測(cè)合一”等舉措,,持續(xù)深化涉企中介服務(wù)“一類事”改革

縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等各行業(yè)主管部門

持續(xù)



附件3

自查自糾問題整改情況表


填報(bào)單位(蓋章):?????????????????????????????????填報(bào)時(shí)間:

序號(hào)

單位名稱

存在問題的中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目名稱

發(fā)現(xiàn)的問題

問題的主要表現(xiàn)

整改措施

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

完成時(shí)限

是否已整改




























共自查項(xiàng)目___個(gè),機(jī)構(gòu)___個(gè),,共發(fā)現(xiàn)問題___個(gè),,涉及項(xiàng)目___個(gè),涉及機(jī)構(gòu)___個(gè),。

備注:請(qǐng)各行業(yè)主管部門完成自查后于2024年12月16日下班前通過浙政釘將此表反饋至縣政務(wù)服務(wù)中心(聯(lián)系人:鄭祥,,聯(lián)系電話:13958916265)


附件4

平陽(yáng)縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2024年版)


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

定價(jià)形式

實(shí)施范圍

1

縣公安局

爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告編制

城市,、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)審批

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

2

縣公安局

槍彈庫(kù)室安全檢測(cè)報(bào)告編制

營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的設(shè)立審批,;民用槍支、彈藥配售許可,;民用槍支,、彈藥配購(gòu)許可;民用槍支持槍許可

《中華人民共和國(guó)槍支管理法》

《槍支(彈藥)庫(kù)室風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與安全防范要求》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

3

縣公安局

民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全評(píng)價(jià)

爆破作業(yè)單位許可

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》

《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

4

縣民政局

出具基金會(huì)成立登記驗(yàn)資證明

基金會(huì)成立,、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

5

縣民政局

民辦非企業(yè)單位成立登記驗(yàn)資報(bào)告編制

民辦非企業(yè)單位成立、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

6

縣民政局

慈善組織財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告編制

慈善組織公開募捐資格審批

《中華人民共和國(guó)慈善法》

《慈善組織公開募捐管理辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

7

縣人力社保局

出具驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

8

縣綜合行政執(zhí)法局

出具技術(shù)安全意見

城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

《城市道路管理?xiàng)l例》

《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》

協(xié)商確定

全縣

9

縣綜合行政執(zhí)法局

出具供水設(shè)施遷移,、改建施工方案

拆除、改動(dòng),、遷移城市公共供水設(shè)施審核

《城市供水條例》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

10

縣交通運(yùn)輸局

危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

11

縣交通運(yùn)輸局

危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)

危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

12

縣衛(wèi)健局

放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

放射診療建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)審查

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《放射診療管理規(guī)定》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

13

縣衛(wèi)健局

放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)

放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《放射診療管理規(guī)定》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

14

縣應(yīng)急管理局

生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

15

縣應(yīng)急管理局

安全預(yù)評(píng)價(jià)

石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,;生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,;礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

16

縣應(yīng)急管理局

安全生產(chǎn)條件,、經(jīng)營(yíng)條件安全評(píng)價(jià)

石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可;礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可,;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可,;危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可,;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可,;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可

《安全生產(chǎn)許可證條例》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》

《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣

17

縣應(yīng)急管理局

安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件編制(專篇)

石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,;煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,;金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

市場(chǎng)調(diào)節(jié)

全縣


附件5

平陽(yáng)縣清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2024年版)

序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

1.直接取消中介服務(wù)的事項(xiàng)


1

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

入河排污口設(shè)置論證報(bào)告書編制

江河,、湖泊新建,、改建或者擴(kuò)大排污口審批

《入河排污口監(jiān)督管理辦法》

全縣

符合《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第十四條第三款要求的,不再要求申請(qǐng)人提供入河排污口設(shè)置論證報(bào)告書

2

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

環(huán)境影響報(bào)告表編制

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批

《浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法》

全縣

不再要求申請(qǐng)人提供環(huán)境影響報(bào)告表

3

縣自然資源和規(guī)劃局

擬修筑設(shè)施對(duì)自然保護(hù)區(qū)自然資源,、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響的評(píng)價(jià)報(bào)告編制

在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批,;進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)審批

《在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批管理暫行辦法》

全縣

不再要求申請(qǐng)人提供擬修筑設(shè)施對(duì)自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響的評(píng)價(jià)報(bào)告


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

2.由申請(qǐng)人自主決定是否委托中介的事項(xiàng)

4

縣委政法委

重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查

《浙江省平安建設(shè)條例》

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

《重大行政決策程序暫行條例》

《浙江省重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》

全縣

申請(qǐng)人可自行編制重大決策(如重大項(xiàng)目,、重大政策〔措施〕,、重大活動(dòng)等)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,也可委托有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)編制

5

縣發(fā)改局

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,,也可以委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制

6

縣經(jīng)信局

項(xiàng)目申請(qǐng)書編制

企業(yè)投資(含外商投資)項(xiàng)目核準(zhǔn)(技術(shù)改造)

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制項(xiàng)目申請(qǐng)書,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

7

縣民政局

社會(huì)團(tuán)體成立許可驗(yàn)資報(bào)告編制

社會(huì)團(tuán)體成立、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求提供捐資承諾書或銀行出具的捐資材料,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

8

縣民政局

基金會(huì)法定代表人離任審計(jì)報(bào)告編制

基金會(huì)成立、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行提供離任審計(jì)報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

9

縣民政局

社會(huì)團(tuán)體注銷清算報(bào)告編制

社會(huì)團(tuán)體成立、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行提供注銷清算報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

10

縣民政局

民辦非企業(yè)單位注銷清算報(bào)告編制

民辦非企業(yè)單位成立、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行提供注銷清算報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

11

縣民政局

基金會(huì)注銷清算報(bào)告編制

基金會(huì)成立,、變更,、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》

《基金會(huì)章程示范文本》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行提供注銷清算報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

12

縣人力社保局

財(cái)務(wù)清算報(bào)告編制

職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可,;技工學(xué)校,、技師學(xué)院辦學(xué)許可

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

全縣

具體財(cái)務(wù)清算報(bào)告編制主體按法律規(guī)定實(shí)施

13

縣自然資源和規(guī)劃局

海域使用論證(含生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證等)

海域使用審核

《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》

《浙江省海域使用管理?xiàng)l例》

《自然資源部關(guān)于規(guī)范海域使用論證材料編制的通知》

全縣

申請(qǐng)人可自行或委托有關(guān)單位編制海域使用論證報(bào)告

序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

14

縣自然資源和規(guī)劃局

重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址與用地預(yù)審論證報(bào)告書編制,、重大建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告書編制

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)

《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》

《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)工作的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址與用地預(yù)審論證報(bào)告書、重大建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告書,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

15

縣自然資源和規(guī)劃局

開發(fā)利用具體方案,、開發(fā)利用項(xiàng)目論證報(bào)告編制

無(wú)居民海島開發(fā)利用審核

《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》

《浙江省無(wú)居民海島開發(fā)利用管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制開發(fā)利用具體方案、開發(fā)利用項(xiàng)目論證報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

16

縣自然資源和規(guī)劃局

建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,;

建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》

《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

17

縣自然資源和規(guī)劃局

規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目日照分析

建設(shè)工程,、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可

《中華人民共和國(guó)民法典》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目日照分析報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

18

縣自然資源和規(guī)劃局

節(jié)地評(píng)價(jià)方案編制

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書核發(fā)

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

《自然資源部等7部門關(guān)于加強(qiáng)用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制節(jié)地評(píng)價(jià)方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

19

縣自然資源和規(guī)劃局

礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案編制

勘查礦產(chǎn)資源審批

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

20

縣自然資源和規(guī)劃局

建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告編制

建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

21

縣自然資源和規(guī)劃局

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審

開采礦產(chǎn)資源審批

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

《浙江省自然資源廳辦公室關(guān)于做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審等有關(guān)工作的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行組織礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展

22

縣自然資源和規(guī)劃局

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報(bào)告編制

開采礦產(chǎn)資源審批

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

23

縣自然資源和規(guī)劃局

礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制

開采礦產(chǎn)資源審批

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》

《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

24

縣自然資源和規(guī)劃局

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制

開采礦產(chǎn)資源審批

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

25

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

26

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)編制

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行組織編制海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

27

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制

輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

28

縣綜合行政執(zhí)法局

排水設(shè)施遷移,、改建設(shè)計(jì)方案編制

拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制排水設(shè)施遷移,、改建設(shè)計(jì)方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

29

縣綜合行政執(zhí)法局

出具排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行提供排水許可申請(qǐng)表,、圖紙,、書面承諾書、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等有關(guān)資料


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

30

縣交通運(yùn)輸局

航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制

涉航建筑物許可(航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核)

《中華人民共和國(guó)航道法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

31

縣交通運(yùn)輸局

保障公路,、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制

涉路施工活動(dòng)許可

《公路安全保護(hù)條例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求組織提供保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告

32

縣交通運(yùn)輸局

交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查

交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審批(初步設(shè)計(jì),、施工圖設(shè)計(jì))

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》

《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行提供交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查所需相關(guān)材料,,也可委托有關(guān)第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展

33

縣水利局

重要建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制

涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目審批

《中華人民共和國(guó)防洪法》

《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》

《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制重要建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

34

縣水利局

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制

取水許可

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

《取水許可管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

35

縣水利局

替代工程農(nóng)業(yè)灌溉影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源,、灌排工程設(shè)施審批

《農(nóng)田水利條例》

《水利部財(cái)政部國(guó)家計(jì)委關(guān)于發(fā)布〈占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法〉的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制替代工程農(nóng)業(yè)灌溉影響評(píng)價(jià)報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

36

縣水利局

水土保持方案報(bào)告編制

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批


《中華人民共和國(guó)水土保持法》

《浙江省水土保持條例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制水土保持方案報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

37

縣水利局

水工程建設(shè)規(guī)劃同意書論證報(bào)告編制

水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核


《中華人民共和國(guó)防洪法》

《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制水工程建設(shè)規(guī)劃同意書論證報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

38

縣水利局

洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制

非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批

《中華人民共和國(guó)防洪法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

39

縣水利局

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

《中華人民共和國(guó)水土保持法》

《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

40

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

出具生產(chǎn)用水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查

《生豬屠宰管理?xiàng)l例》

《浙江省家畜屠宰管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人自行組織提供生產(chǎn)用水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告

41

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

出具漁業(yè)船員健康證明

漁業(yè)職務(wù)船員和漁業(yè)普通船員證書初次申請(qǐng),、證書到期換發(fā)

《中華人民共和國(guó)船員條例》

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》

《浙江省漁業(yè)船員管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求出具健康證明材料,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院或者縣級(jí)以上醫(yī)院獲取健康狀況證明

42

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)圖紙,、技術(shù)文件編制

漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)審批

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)圖紙,、技術(shù)文件,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

43

縣衛(wèi)健局

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《消毒管理辦法》

《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行進(jìn)行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測(cè),,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

44

縣衛(wèi)健局

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水檢測(cè)

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行開展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水檢測(cè),,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展

45

縣衛(wèi)健局

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其原材料的衛(wèi)生安全檢測(cè)

涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行開展涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其原材料的衛(wèi)生安全檢測(cè),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展

46

縣衛(wèi)健局

放射診療設(shè)備防護(hù)性能和工作場(chǎng)所放射防護(hù)檢測(cè)報(bào)告編制

放射診療許可

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射診療管理規(guī)定》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制放射診療設(shè)備防護(hù)性能和工作場(chǎng)所放射防護(hù)檢測(cè)報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

47

縣衛(wèi)健局

飲用水供水單位的水源水,、出廠水、末梢水的水質(zhì)檢測(cè)

集中式供水單位衛(wèi)生許可

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行開展水源水,、出廠水,、末梢水的水質(zhì)檢測(cè),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

48

縣衛(wèi)健局

公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)

公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行開展公共場(chǎng)所的空氣,、微小氣候,、水質(zhì)、采光,、照明,、噪聲、顧客用品用具和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等衛(wèi)生檢測(cè),,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展

49

縣應(yīng)急管理局

金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)

金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

50

縣發(fā)改局

管道保護(hù)方案編制

石油天然氣管道受限制區(qū)域施工保護(hù)方案許可;

石油天然氣管道保護(hù)范圍內(nèi)特定施工作業(yè)許可

《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制管道保護(hù)方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

51

縣發(fā)改局

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告編制

投資項(xiàng)目節(jié)能審查

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》

全縣

建設(shè)單位自行決定是否委托編制

52

縣發(fā)改局

區(qū)域節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制

投資項(xiàng)目節(jié)能審查

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”改革的指導(dǎo)意見》

《省發(fā)展改革委省能源局關(guān)于印發(fā)〈浙江省區(qū)域能評(píng)工作指南〉的通知》

全縣

區(qū)域管理機(jī)構(gòu)自行決定是否委托編制


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

53

縣自然資源和規(guī)劃局

使用林地可行性報(bào)告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(表)編制

使用林地許可

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù)院

部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》

《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》

《國(guó)家林業(yè)局公告(2016年第2號(hào))》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制使用林地可行性報(bào)告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(表),,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

54

縣自然資源和規(guī)劃局

林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件或林木采伐情況說明文件和古樹名木遷移保護(hù)方案編制

林木采伐許可

《中華人民共和國(guó)森林法》

《浙江省林木采伐管理辦法》

《浙江省古樹名木保護(hù)辦法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件或林木采伐情況說明文件和古樹名木遷移保護(hù)方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

55

縣自然資源和規(guī)劃局

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址方案編制

在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車,、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn),;在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事建設(shè)、設(shè)置廣告,、舉辦大型游樂活動(dòng)以及其他影響生態(tài)和景觀活動(dòng)許可

《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)條例》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

56

縣文化廣電旅游局

文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕工程設(shè)計(jì)方案編制

文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕許可

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

《文物保護(hù)工程管理辦法》

《國(guó)家文物局關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕工程設(shè)計(jì)方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

57

縣文化廣電旅游局

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破,、鉆探,、挖掘等作業(yè)文物影響評(píng)估報(bào)告編制

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探,、挖掘等作業(yè)審批

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破,、鉆探、挖掘等作業(yè)文物影響評(píng)估報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

58

縣文化廣電旅游局

文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程文物影響評(píng)估報(bào)告編制

文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程文物影響評(píng)估報(bào)告,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

59

縣文化廣電旅游局

文物保護(hù)單位原址保護(hù)方案編制

文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施審批

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制文物保護(hù)單位原址保護(hù)方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制

60

縣文化廣電旅游局

文物保護(hù)單位的遷移,、拆除或者原址重建方案編制

文物保護(hù)單位的遷移,、拆除或者原址重建審批

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》

《文物保護(hù)工程管理辦法》

《國(guó)家文物局關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知》

全縣

申請(qǐng)人可按要求自行編制文物保護(hù)單位的遷移、拆除或者原址重建方案,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

3.由行政審批機(jī)關(guān)委托中介開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)

61

縣發(fā)改局

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估,,受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成

62

縣民政局

社會(huì)團(tuán)體法定代表人離任審計(jì)報(bào)告編制

社會(huì)團(tuán)體成立、變更,、注銷登記

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展

63

縣民政局

民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計(jì)報(bào)告編制

民辦非企業(yè)單位成立,、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展

64

縣自然資源和規(guī)劃局

無(wú)居民海島出讓標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估

無(wú)居民海島開發(fā)利用審核

《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》

《財(cái)政部國(guó)家海洋局印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整海域無(wú)居民海島使用金征收標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》

《浙江省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)無(wú)居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)審批管理工作的通知》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展無(wú)居民海島出讓標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,,受理之日起15日內(nèi)完成

65

縣自然資源和規(guī)劃局

無(wú)居民海島開發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)

無(wú)居民海島開發(fā)利用審核

《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》

《浙江省無(wú)居民海島開發(fā)利用管理辦法》

《浙江省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)無(wú)居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)審批管理工作的通知》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展無(wú)居民海島開發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),,受理之日起15日內(nèi)完成


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

66

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)技術(shù)評(píng)估

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)技術(shù)評(píng)估

67

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

《浙江省發(fā)展改革委等9部門關(guān)于印發(fā)〈全面推行區(qū)域評(píng)估的實(shí)施意見〉的通知》

全縣

設(shè)區(qū)市及以上人民政府及其有關(guān)部門組織委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)

68

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

排污許可技術(shù)評(píng)估

排污許可證核發(fā)

《排污許可管理?xiàng)l例》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展排污許可技術(shù)評(píng)估

69

市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可技術(shù)評(píng)估

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

《原生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布〈危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南〉的公告》

全縣

審批部門組織專家開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可技術(shù)評(píng)估,受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成

70

縣住建局

消防工程施工圖設(shè)計(jì)審查

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革決策部署全面推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查的實(shí)施意見》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防工程施工圖設(shè)計(jì)審查,,受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成(不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間)


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

71

縣住建局

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)審查

建筑工程施工許可

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》

《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革決策部署全面推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查的實(shí)施意見》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)審查,,在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成(不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間)

72

縣國(guó)動(dòng)辦

應(yīng)建防空地下室民用建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查

應(yīng)建防空地下室民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法(修訂版)》

《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》

《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革決策部署全面推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查的實(shí)施意見》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)建防空地下室民用建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查,在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成(不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間)

73

縣住建局

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定

建設(shè)工程消防驗(yàn)收

《中華人民共和國(guó)消防法》

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

全縣

由審批部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,,受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成

74

縣交通運(yùn)輸局

航評(píng)報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估

涉航建筑物許可(航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核)

《中華人民共和國(guó)航道法》

《航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理辦法》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展航評(píng)報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估,受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成


序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

75

縣發(fā)改局

項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》

全縣

節(jié)能審查機(jī)關(guān)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)開展節(jié)能報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估,,在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)(不包括節(jié)能報(bào)告編制單位修改時(shí)間)完成,,高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不包括節(jié)能報(bào)告編制單位修改時(shí)間)完成。

76

縣文化廣電旅游局

考古調(diào)查,、勘探

地下文物埋藏區(qū)或占地5萬(wàn)平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目,,在劃定勘探設(shè)計(jì)紅線前的考古調(diào)查、勘探許可

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》

全縣

考古調(diào)查,、勘探事項(xiàng)由市文化廣電旅游局或其委托的設(shè)區(qū)市文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位實(shí)施,,經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)單位承擔(dān)。相關(guān)考古條件,、組織程序,、完成時(shí)限等要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

77

縣氣象局

雷電防護(hù)裝置檢測(cè)

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置檢測(cè),受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成,,如項(xiàng)目較為復(fù)雜可延長(zhǎng)至10個(gè)工作日

序號(hào)

責(zé)任部門

中介服務(wù)事項(xiàng)

涉及的行政審批事項(xiàng)

中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)

實(shí)施范圍

處理決定

78

縣氣象局

區(qū)域性雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》

《浙江省發(fā)展改革委等9部門關(guān)于印發(fā)〈全面推行區(qū)域評(píng)估的實(shí)施意見〉的通知》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域性雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,原則上受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成

79

縣氣象局

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審查

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》

《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革決策部署全面推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查的實(shí)施意見》

全縣

審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審查,受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成,,如項(xiàng)目較為復(fù)雜可延長(zhǎng)至10個(gè)工作日

80

縣氣象局

氣候可行性論證評(píng)估

重大規(guī)劃,、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證

《中華人民共和國(guó)氣象法》

《浙江省氣象條例》

《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》

《氣候可行性論證管理辦法》

全縣

審批部門可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估,,重點(diǎn)工程(大型橋梁、太陽(yáng)能,、風(fēng)能等)由建設(shè)單位委托,,受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成

注:保留事項(xiàng)清單中的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)定,申請(qǐng)人須依法委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供行政審批所需的要件,。清理規(guī)范事項(xiàng)清單中直接取消中介服務(wù)的事項(xiàng),,行政審批機(jī)關(guān)不再要求申請(qǐng)人提供評(píng)估、論證,、鑒定,、證明等材料;申請(qǐng)人自主決定是否委托中介服務(wù)的事項(xiàng),,行政審批機(jī)關(guān)要公開各類報(bào)告編制的文本格式并加強(qiáng)指導(dǎo),,不得強(qiáng)制要求申請(qǐng)人委托中介服務(wù)。行政審批機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng),,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,委托服務(wù)費(fèi)用不得轉(zhuǎn)嫁給申請(qǐng)人承擔(dān)。清單實(shí)行全市統(tǒng)一管理,,各地,、各部門未經(jīng)法定程序,不得設(shè)立清單規(guī)定外的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的變更情況適時(shí)調(diào)整。各行政審批機(jī)關(guān)要同步調(diào)整本部門相關(guān)行政審批事項(xiàng)辦事流程和服務(wù)指南,。行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范后,,各地、各部門要加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,保障行政審批質(zhì)量和效率。對(duì)涉及公共安全的行政審批事項(xiàng),,要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管措施,,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。