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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)： 為維護(hù)正常穩(wěn)定的供用電秩序，保障全縣電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<有序用電管理辦法>的通知》《浙江省能源局關(guān)于開(kāi)展2024年全省迎峰度冬有序用電方案修編的通知》等文件要求,，縣發(fā)改局制定了《2024年平陽(yáng)縣迎峰度冬有序用電工作方案的通知》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 同時(shí)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)整本轄區(qū)2024年迎峰度冬有序用電工作方案，完善負(fù)荷管理各項(xiàng)舉措,，并做好組織實(shí)施,。 平陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 2024年11月12日 2024年平陽(yáng)縣迎峰度冬有序用電工作方案 為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的用電需求，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,，有效應(yīng)對(duì)今年冬季用電高峰,，切實(shí)保障民生、重要用戶(hù)生活生產(chǎn)用電,，根據(jù)《有序用電管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào)）規(guī)定和省能源局2024年有序用電工作部署,，制定2024年平陽(yáng)縣有序用電工作方案。 一,、2024年電力供需形勢(shì) 綜合考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),、常年氣候情況等因素，預(yù)計(jì)2024年全社會(huì)用電量52.15億千瓦時(shí),，同比增長(zhǎng)約8.72%,。2024年冬季平陽(yáng)電網(wǎng)全社會(huì)口徑最大負(fù)荷需求預(yù)計(jì)為101.58萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)8.32%,。平陽(yáng)作為典型的電力輸入地區(qū),，絕大部分供電能力依賴(lài)省網(wǎng)供給，根據(jù)2024年電力平衡預(yù)測(cè),，全省供電形勢(shì)極其嚴(yán)峻,，在省網(wǎng)因供電能力不足出現(xiàn)供電缺口的情況下，平陽(yáng)電網(wǎng)將不可避免地出現(xiàn)電源性缺電,。到2024年冬季高峰，隨著省網(wǎng)供電能力的減弱以及地方電廠（尤其是水電廠）進(jìn)入枯水期導(dǎo)致支撐能力進(jìn)一步下降,，加之極端天氣,、重大電網(wǎng)故障或外來(lái)受電減少等不利因素，將進(jìn)一步加劇供電緊張形勢(shì),。同時(shí),，局部電網(wǎng)仍然存在因網(wǎng)架制約而影響供電的情況,，負(fù)荷高位時(shí)還可能出現(xiàn)區(qū)域性缺電。 因此,，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府有關(guān)電力供應(yīng)保障部署要求,，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的電力供需矛盾，加快建立"市場(chǎng)+行政"用戶(hù)側(cè)互動(dòng)體系,，做實(shí)有序用電,，確保供電缺口較大、較長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間情況下的供電秩序,。 二,、有序用電工作方案安排 （一）方案分級(jí) 2024年全縣迎峰度冬有序用電工作方案共安排負(fù)荷24.8萬(wàn)千瓦，分6級(jí)執(zhí)行,。 A級(jí)方案：4.1萬(wàn)千瓦 B級(jí)方案：8.3萬(wàn)千瓦 C級(jí)方案：12.4萬(wàn)千瓦 D級(jí)方案：16.6萬(wàn)千瓦 E級(jí)方案：20.7萬(wàn)千瓦 F級(jí)方案：24.8萬(wàn)千瓦 全縣有序用電按A-F級(jí)分級(jí)啟動(dòng)實(shí)施,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)分類(lèi)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,，科學(xué)精準(zhǔn)編制有序用電企業(yè)錯(cuò)避峰預(yù)案,，具體落實(shí)措施應(yīng)按周一至周日分別排定。 （二）指標(biāo)分解 綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年全社會(huì)最高用電負(fù)荷平均值占全縣比例,、局部供需缺口等因素,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年迎峰度冬有序用電指標(biāo)進(jìn)行分配，具體如下：萬(wàn)全8.03萬(wàn)千瓦,，昆陽(yáng)2.23萬(wàn)千瓦,，鰲江4.42萬(wàn)千瓦，蕭江8.44萬(wàn)千瓦,，水頭1.53萬(wàn)千瓦,，山門(mén)0.15萬(wàn)千瓦。 另外,，為提升電力應(yīng)急響應(yīng)水平,，全縣還將擬定超電網(wǎng)供電能力拉限電名單，僅在供電能力臨時(shí)不足時(shí)執(zhí)行,。 （三）應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷安排 今年,，全縣共安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷2.75萬(wàn)千瓦，按2023年各地全社會(huì)最高用電負(fù)荷平均值占全市比例進(jìn)行分配,，其中：萬(wàn)全0.88萬(wàn)千瓦,，昆陽(yáng)0.24萬(wàn)千瓦，鰲江0.49萬(wàn)千瓦,，蕭江0.95萬(wàn)千瓦,，水頭0.16萬(wàn)千瓦，山門(mén)0.02萬(wàn)千瓦,。 （四）方案編制 1.落實(shí)有序用電限額指標(biāo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)企業(yè)分類(lèi)綜合評(píng)價(jià)情況,，按照"分檔有序用電，優(yōu)先滿(mǎn)足社會(huì)綜合效益好的企業(yè)用電,，控制高耗能,、高污染企業(yè)用電，科學(xué)精準(zhǔn)編制有序用電企業(yè)錯(cuò)避峰方案（《企業(yè)錯(cuò)避峰安排計(jì)劃匯總表》,，見(jiàn)附件1),。科學(xué)合理地落實(shí)好“四定”錯(cuò)避峰負(fù)荷,，按照用戶(hù)電力負(fù)荷特性,，幫助、指導(dǎo)用戶(hù)設(shè)計(jì)個(gè)性化錯(cuò)避峰方案,，填報(bào)《企業(yè)錯(cuò)避峰安排計(jì)劃表》,。 2.落實(shí)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷。應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷應(yīng)以專(zhuān)線用戶(hù)和大用戶(hù)為主,，單個(gè)用戶(hù)錯(cuò)避峰負(fù)荷一般要求1000千瓦以上,。應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷應(yīng)在20分鐘之內(nèi)壓減或切除，并不得安排高危,、重要用戶(hù),，防止快速切除負(fù)荷導(dǎo)致人身、設(shè)備事故,，影響社會(huì)公共安全,。 三、組織實(shí)施 （一）預(yù)警發(fā)布 國(guó)網(wǎng)平陽(yáng)供電公司要密切關(guān)注電力供需形勢(shì),，科學(xué)開(kāi)展負(fù)荷預(yù)測(cè),，如預(yù)計(jì)實(shí)施需求響應(yīng)不能滿(mǎn)足供需平衡情況下，應(yīng)及時(shí)提出啟動(dòng)有序用電預(yù)案的意見(jiàn)建議,，縣發(fā)改局經(jīng)研判后,，下達(dá)有序用電預(yù)警。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)的有序用電預(yù)警后,，會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)立即通知所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)電力用戶(hù),，做好執(zhí)行有序用電工作方案的準(zhǔn)備，有關(guān)重要電力用戶(hù)要及時(shí)檢查備用和保安電源,，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,。 （二）方案發(fā)布 預(yù)警發(fā)布后，國(guó)網(wǎng)平陽(yáng)供電公司要積極向市電力公司匯報(bào)溝通爭(zhēng)取支持,，通過(guò)增購(gòu)臨時(shí)外來(lái)電等措施,，盡可能彌補(bǔ)或縮小電力供需缺口，縣發(fā)改局根據(jù)實(shí)際電力供需情況啟動(dòng)A-F級(jí)有序用電工作方案,。 （三）方案執(zhí)行 有序用電執(zhí)行期間,，國(guó)網(wǎng)平陽(yáng)供電公司應(yīng)組織各供電所，利用負(fù)荷管理平臺(tái)監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)有序用電執(zhí)行情況,，確保壓限指標(biāo)執(zhí)行到位。對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶(hù),，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)會(huì)同供電公司,，第一時(shí)間開(kāi)展用戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)督查，確保負(fù)荷控制到位,。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶(hù),，供電企業(yè)可通過(guò)專(zhuān)變終端負(fù)荷控制功能切除其分路可中斷負(fù)荷。 若因電源側(cè)突發(fā)狀況出現(xiàn)供電缺口,，國(guó)網(wǎng)平陽(yáng)供電公司應(yīng)先期進(jìn)行處置,，通過(guò)啟動(dòng)秒級(jí)可中斷負(fù)荷、停運(yùn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷等方式保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定,，并進(jìn)一步提升有序用電等級(jí),。當(dāng)供電缺口超出應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷和可中斷負(fù)荷能力時(shí)，國(guó)網(wǎng)平陽(yáng)供電公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表,、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施,，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。有關(guān)事故和處置信息應(yīng)第一時(shí)間報(bào)縣發(fā)改局,。 縣發(fā)改局下達(dá)取消有序用電工作方案指令后,，供電公司應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)用戶(hù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。 四,、工作要求 （一）完善有序用電工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娝?，進(jìn)一步深化"合署辦公,、聯(lián)合執(zhí)法"機(jī)制，積極做好宣傳溝通,，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展日錯(cuò)峰,、周避峰，嚴(yán)格有序用電執(zhí)行程序,，履行提前告知用戶(hù)義務(wù),，對(duì)需要停、限及終止供電企業(yè),，通過(guò)公告,、電話、短信,、微信等方式,，及時(shí)向電力用戶(hù)發(fā)布信息,；嚴(yán)格做好居民生活和重要用戶(hù)電力保供，非事故情況下不得出現(xiàn)直接拉路,。加強(qiáng)用電形勢(shì)和節(jié)能宣傳,，引導(dǎo)用戶(hù)安全用電、科學(xué)用電,、節(jié)約用電,。 （二）提高有序用電應(yīng)急響應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮自然災(zāi)害等突發(fā)情況對(duì)本地供用電可能帶來(lái)的影響,，迭代完善有序用電應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，啟動(dòng)修編大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施聯(lián)合演練,，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)和緊急情況的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,。 （三）充分發(fā)揮負(fù)荷管理平臺(tái)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用信息化手段,，發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)作為有序用電工作載體作用,，確保負(fù)荷實(shí)際監(jiān)測(cè)能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的90%以上，100kVA及以上用戶(hù)全部納入負(fù)荷管理范圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序用電的方案編制,、執(zhí)行、調(diào)整等全過(guò)程納入負(fù)荷管理系統(tǒng),。對(duì)于故意破壞負(fù)荷管理終端,、拒不執(zhí)行錯(cuò)避峰措施等情況，要加大執(zhí)法查處力度,，確保有序用電工作方案順利執(zhí)行,。 （四）深入開(kāi)展電力需求側(cè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)電管理,，有效控制酒店,、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過(guò)度照明,，持續(xù)推進(jìn)城市道路節(jié)能改造工程,。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)節(jié)電，大力推廣蓄能,、熱泵,、高效電機(jī)、綠色照明等節(jié)能環(huán)保技術(shù),，優(yōu)先選用電能等清潔能源,，顯著提升全社會(huì)能源綜合利用水平。 |
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