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各社區(qū)、村（居），鎮(zhèn)屬有關(guān)部門： 經(jīng)研究，現(xiàn)將《騰蛟鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水工程長效運維管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
騰蛟鎮(zhèn)人民政府 2025年3月12日
騰蛟鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水工程長效運維管理辦法
第一章 總則 第一條 為加強平陽縣騰蛟鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程長效運行管理實現(xiàn)工程建得成、管得好、長受益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《浙江省農(nóng)村供水長效運行管理辦法)》《平陽縣農(nóng)村供水工程長效運行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)工程長效運行管理實際，特制定本辦法。 第二條《騰蛟鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程長效運行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，適用于騰蛟鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)村供水和使用農(nóng)村供水及其相關(guān)管理活動。 第三條 本《辦法》所稱農(nóng)村供水工程，指利用供水管道及其附屬設(shè)施，為農(nóng)村居民和單位提供生活、生產(chǎn)及其他用水活動的供水工程，包括城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程、區(qū)域規(guī)模化(集中)俱水工程和單村供水工程。 第四條 農(nóng)村供水堅持政府主學(xué)與市場化運營相結(jié)合，確保水質(zhì)與保障水量相結(jié)合的原則。 第五條農(nóng)村供水工程長效運行管理實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，縣人民政府對農(nóng)村俱水工程長效運行管理負(fù)總責(zé)，騰蛟鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)農(nóng)村俱水安全負(fù)主體責(zé)任;縣水利局是農(nóng)村供水工程運行管理的行業(yè)主管部門，負(fù)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。縣國渠農(nóng)村供水服務(wù)有限公司（縣水利發(fā)展投資有限公司）是農(nóng)村供水工程運行管理的統(tǒng)管單位，負(fù)責(zé)工程正常運維。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好農(nóng)村供水工程運行管理工作。 鎮(zhèn)水利辦:負(fù)責(zé)落實上級部門有關(guān)農(nóng)村供水方面的政策文件、農(nóng)村供水水源地劃定及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作，對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣區(qū)域規(guī)模化(集中)供水、單村供水工程建設(shè)與長效管護的行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程建設(shè)與運行管護資金保障，資金使用監(jiān)管。 鎮(zhèn)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 騰蛟綜合行政執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水廠和管網(wǎng)延伸工程建設(shè)與長效管護的行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 騰蛟環(huán)保所:負(fù)責(zé)飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護的管理工作，對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村供水水源、供水工程的義務(wù)，有權(quán)制止和舉報污染水質(zhì)、破壞或者損壞農(nóng)村供水工程的違法行為。
第二章 管理體制及職責(zé) 第七條 明晰農(nóng)村供水工程所有權(quán)歸屬。 (一)由政府投資建設(shè)的，其所有權(quán)歸國家所有。 (二)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織籌資，政府予以補助的，其所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有. (三)非政府投資為主修建的農(nóng)村供水工程，所有權(quán)歸投資主體所有。 (四)農(nóng)村供水工程因資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報廢、重建、拆除等原因需要對所有權(quán)進行處置時，依據(jù)資產(chǎn)處置有關(guān)法律法規(guī)辦理。 第八條 平陽縣水利發(fā)展投資有限公司成立平陽縣國渠農(nóng)村供水服務(wù)有限公司做好全縣農(nóng)村供水工程統(tǒng)一管理，是縣人民政府確定的全縣農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)管單位。其職責(zé)為: （一）、負(fù)責(zé)供水站廠區(qū)巡檢，包括凈水設(shè)備、消毒設(shè)備、水質(zhì)水量監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、蓄水池等廠區(qū)內(nèi)所屬設(shè)備設(shè)施檢修，做好巡查和維修等運行臺賬，做好廠區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)，確保廠區(qū)供水正常； （二）、負(fù)責(zé)供水站藥劑配送及加藥，負(fù)責(zé)水站水質(zhì)檢測； （三）、指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管人員水源、引水管、供水管道及配套設(shè)施日常巡查和檢修工作，并提供相應(yīng)技術(shù)支撐，做好應(yīng)急搶修工作； （四）、指導(dǎo)供水站水費制訂和收繳； （五）、負(fù)責(zé)協(xié)管人員培訓(xùn)； （六）、負(fù)責(zé)落實農(nóng)村供水站運行管理手冊及應(yīng)急預(yù)案； （七）、指導(dǎo)做好農(nóng)村供水站取水許可辦理，衛(wèi)生許可證辦理； （八）、配合做好農(nóng)村供水輿情和信訪處理。 第九條 鎮(zhèn)水利辦其職責(zé)為: (一)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)村供水管理規(guī)章制度和考核辦法。 (二)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)模化(集中)供水工程的水源工程凈水消毒設(shè)備、輸(供)水干支管及所屬管道建筑物等工程的運行管理以及水源地遇查、維修養(yǎng)護等工作。 (三)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村委會做好單村供水工程運行管理水源地保護和巡查、維修養(yǎng)護及水費計收等工作。 (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村委會做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程水源地保護、水費計收以及村以下配水支管及所屬管道建筑物的工程運行管理和維修養(yǎng)護等工作。 (五)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運行管理各項協(xié)調(diào)工作、政策及群眾糾紛處理等工作。 第十條各受益村主要職責(zé)為: (一)負(fù)責(zé)落實村級農(nóng)村供水工程運行管理分管村委干部和協(xié)管員。 (二)負(fù)責(zé)村屬農(nóng)村供水工程的日常運行管理、維修養(yǎng)護工作;負(fù)責(zé)水源工程清淤、蓄水池清洗及水廠衛(wèi)生環(huán)境整治工作。 (三)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程運行管理村規(guī)民約、負(fù)責(zé)確定供水水價、計收和使用。 (四)負(fù)責(zé)飲用水水源地保護工作，制訂日供水量不足二百噸的農(nóng)村供水水源保護公約，明確保護范圍，并設(shè)立警示標(biāo)志。 (五)督促用水戶按期繳納水費。 第十一條所有工程自來水入戶設(shè)施由用水戶自主管理。以入戶計量水表為界，水表末端供水設(shè)施為入戶設(shè)施。 第十二條各行政村供水方式發(fā)生變化的，管護主體及職責(zé)對應(yīng)轉(zhuǎn)變。
第三章 供水設(shè)施運行管理 第十三條各級工程管護主體應(yīng)建立健全衛(wèi)生防護、水質(zhì)檢驗、運行操作、維護保養(yǎng)、水費收繳等運行管理制度，定期或不定期巡查供水設(shè)施、確保供水設(shè)施安全運行。對管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，規(guī)范管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量。 第十四條 縣公投公司縣國渠農(nóng)村供水服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)管護的城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程，由其負(fù)責(zé)管理和維修。農(nóng)村的水源工程凈水設(shè)備、消毒設(shè)備、輸(供)水干支管及所屬管道建(構(gòu))銷物，由縣國渠農(nóng)村供水服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)管理和維修。村以下配水支管及所屬管道建筑物，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會負(fù)責(zé)管理和維修。入戶工程由用水戶負(fù)責(zé)管護和維修。 第十五條 各級工程管護主體要建立健全規(guī)范的供水檔案管理制度。水源地巡查記錄、水質(zhì)日常檢測記錄、設(shè)備檢修記錄生產(chǎn)運行記錄等資料應(yīng)真實完整，專人管理。 第十六條 工程管護主體按管護職責(zé)范圍對水源地、輸(供)水管網(wǎng)和管道建筑物進行定期或不定期的巡查檢查，區(qū)城規(guī)模化(集中)供水工程至少每周一次、單村供水工程至少每月一次。在汛期、重大節(jié)假日、重大災(zāi)害等重要時間節(jié)點，應(yīng)當(dāng)增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并逐級上報。 第十七條工程管護主體對農(nóng)村供水工程凈水、消毒、閘閥等設(shè)施(備)至少每季度開展一次檢修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保正常供水。 第十八條工程管護主體對農(nóng)村供水工程至少每年進行一次工程維修養(yǎng)護，清理水源工程引水口、蓄水池、閥門井、消防栓等管道建筑物及附屬設(shè)施。臺汛暴雨后應(yīng)及時巡查水源工程，視情況及時處理。 第十九條 單位和個人確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得管護主體同意并由管護主體負(fù)責(zé)實施。涉及供水主體工程，必須經(jīng)縣級及以上行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 第四章 水源、水質(zhì)管理 第二十條 各管護主體要加強對供水水源的統(tǒng)一管理，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對工程供水水源保護區(qū)和工程管護范圍采取相應(yīng)的保護措施，并經(jīng)常巡查，及時處理影響水源安全的問題. 第二十一條在飲用水水源保護區(qū)禁止從事可能污染水源的任何活動，并設(shè)立警示牌。 第二十二條水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)(建)筑物應(yīng)設(shè)置防護圍墻(防護欄)，并劃定衛(wèi)生防護范圍，衛(wèi)生防護范圍不宜小于30m，防護范圍內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃報或鋪設(shè)污水管道。 第二十三條飲用水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)》。檢測項目及頻率按國家、省有關(guān)農(nóng)村飲用水規(guī)定執(zhí)行。
第五章 供水管理 第二十四條 各級管護主體應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)范圍遵守下列規(guī)定: (一)保持供水安全穩(wěn)定; (二)對用水戶取用水疊記造冊; (三)按照有關(guān)規(guī)定足額收取水費; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第二十五條 用水戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)按時繳納水費; (二)不得擅自改變用水性質(zhì); (三)不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水; (四)不得擅自將自建供水管道與農(nóng)村飲用水設(shè)施連接; (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第二十六條 因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因。確需臨時停止供水的，應(yīng)當(dāng)在臨時停止供水前24小時通知用戶，并向有關(guān)部門報告。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無法提前通知的應(yīng)當(dāng)在搶修時同時通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報告有關(guān)部門。農(nóng)村供水單位進行供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或者干擾。 第二十七條 農(nóng)村供水工程新增用水戶，必須向用水管護主體提出申請，經(jīng)工程管護主體同意后，由工程管護主體負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計和安裝，費用由新增用戶承擔(dān)。 第二十八條 各級管護主體應(yīng)當(dāng)在所在地、村委會等顯著場所和位置公布供水服務(wù)熱線電話、服務(wù)指南等，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。 第二十九條 直接從事供、管水的人員必須取得健康合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。 第三十條用水戶改建、擴建或拆遷用水設(shè)施，應(yīng)經(jīng)管護主體同意后，由專業(yè)人員實施。
第六章 水價核定、水費計收和管理 第三十一條 農(nóng)村供水工程實行有償使用、計量收費制度。按照“合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格。 (一)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程實行城鎮(zhèn)和農(nóng)村“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)”。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)城規(guī)模化(集中)供水工程實行政府指導(dǎo)價。原則上按城鎮(zhèn)供水水價半價收取(含污水處理費)，且每噸最低不能少于1元。 (三)單村供水工程供水價格由村民委員會參照政府指導(dǎo)價，召開村民會議或者村民代表會議討論確定，原則上按城鎮(zhèn)供水水價半價收取(不含污水處理費)，但每噸最低不能少于0.5元。 第三十二條 全縣農(nóng)村供水工程水費全部收費到戶 (一)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程水費由縣公投公司負(fù)責(zé)收取。區(qū)域規(guī)模化(集中)供水工程水費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各受益村兩委協(xié)商制定收取制度、落實專人收取。單村供水工程水費由村委負(fù)責(zé)收取。 (二)用水戶一戶一表，收費單位入戶抄表登記，按相應(yīng)的水價、向用水戶計收水費。 (三)用戶未按時繳納水費的，農(nóng)村供水單位可以向欠費用戶送達《催款通知》，用戶收到《催款通知》后15日內(nèi)仍未繳納水費的，農(nóng)村供水單位可以停止供水。停止供水前，農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費、水表復(fù)接的費用后，農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供水。 (四)農(nóng)村低收入家庭等特殊用戶，可以免繳限額內(nèi)用水水費，具體用水限額標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府用水行政主管部門確定。免繳水費的農(nóng)戶名單應(yīng)當(dāng)予以公示。 第三十三條 各級管護主體應(yīng)建立水費專戶，專戶儲存，專款專用，主要用于工程的維修養(yǎng)護、管理人員工資、水源地保護、藥劑費、電費、職工培訓(xùn)等，任何單位或個人不得截留、挪用。 (一)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程收取的水費由縣公投公司統(tǒng)一使用管理;區(qū)域規(guī)模化(集中)供水和單村供水工程收取的水費，用于工程維修養(yǎng)護和運行管理等。 (二)定期對水價、水量、水費收支的管理和使用情況進行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。
第七章 政策保障 第三十四條 根據(jù)《浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法》規(guī)定，對農(nóng)村單村供水工程和聯(lián)村集中式供水工程取水的農(nóng)村生活用水免征收水資源費。 第三十五條建立健全農(nóng)村供水長效運行管理補助機制。縣財政保障區(qū)域規(guī)模化和單村供水工程長效運行管理資金補助，將補助經(jīng)費納入縣級年度預(yù)算，確保工程管得好、用得起、長受益。 第三十六條 鼓勵單位和個人捐助資合，支持農(nóng)村供水工程長效運行管理和維修養(yǎng)護工作。" 第三十七條 農(nóng)村供水工程運行管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任期目標(biāo)責(zé)任考核。并制定相應(yīng)的考核辦法，確保供水安全。
第八章 宣傳管理 第三十八條 各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，每年至少2次以上利用多種媒體籌辦農(nóng)村供水宣傳活動，開展形式多樣的飲水衛(wèi)生和節(jié)水工作宣傳，營造良好的社會第三十九條 各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極抓好若干個“農(nóng)村飲水安全示范村”創(chuàng)建，以“安全、健康、富民、和諧、智慧”為理念建立評價體系，每年評選出10座“面貌好、制度好、隊伍好、設(shè)施好、水質(zhì)好”的“五好村級水廠”。
第九章 法律責(zé)任 第四十條，若有違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)《浙江省飲用水水源地保護條例》和《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
第十章 附則 第四十一條 未盡事宜按照《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《平陽縣農(nóng)村供水工程長效運行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 本辦法自2025年3月12日起施行。
附件一：
騰蛟鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水管理小組名單
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